宜昌磷资源产业发展规划解说.doc

六、发展规划内容 “十一五”时期是全面建设小康社会的关键时期，具有承前启后的历史地位，既面临难得机遇，也存在严峻挑战。经济全球化趋势深入发展，科技进步日新月异，我国与世界经济的相互联系和影响日益加深，外部环境总体上对我国发展有利。耕地、淡水、能源和重要矿产资源相对不足，生态环境比较脆弱，经济结构不合理，科技自主创新能力不强，影响发展的体制机制障碍亟待解决。发达国家在经济科技上占优势的压力将长期存在,围绕资源、市场、技术、人才的竞争更加激烈。在战略机遇与矛盾并存的关键时期。要用高度的历史责任感、强烈的忧患意识和宽广的世界眼光，准确把握发展的阶段性，立足科学发展，着力自主创新，完善体制机制，开创经济建设的新局面。 （一）发展原则 本世纪头二十年，我国将全面建设小康社会，必然拉动对矿物原料的需求。实施可持续发展战略，走新型工业化道路，实现资源开发的经济效益、社会效益和环境效益的协调发展。宜昌磷资源产业发展的总体目标是： 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局。坚持发展是硬道理，坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务，坚持以经济建设为中心，坚持用发展和改革的办法解决前进中的问题。发展必须是科学发展，要坚持以人为本，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，按照发展循环经济、建设资源节约型和环境友好型社会的要求，以市场需求为导向，以科技创新为动力，以经济效益为中心，以结构调整为主线，切实转变经济发展模式和增长方式，加速磷资源优势向经济优势转化，不断壮大磷化工产业的经济实力，推动宜昌市经济社会实现历史性跨越式发展。坚持以下原则： ?????——必须加快转变经济增长方式。要把节约资源作为基本国策，发展循环经济，保护生态环境，加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济发展与人口、资源、环境相协调。宜昌磷化工产业的发展，特别是磷化工高新技术产业的发展，从技术到产品，从规模到结构，要实现跨越式发展，必须切实走新型工业化道路，坚持节约发展、清洁发展、安全发展，实现可持续发展。 ??——必须不断深化改革开放。要坚持社会主义市场经济的改革方向，完善现代企业制度和现代产权制度，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，提高资源配置效率。宜昌市磷化工产业的发展，必须紧紧依托资源和区域优势，提高对外开放水平，积极引进全球的先进技术和人才，增强在扩大开放条件下促进发展技术的能力。 ——必须提高自主创新能力。要深入实施科技兴业和人才强国战略，把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节。宜昌市磷化工产业的发展，面对国内外磷化工高技术产业市场的严峻挑战，要依靠科技进步，增强自主创新能力建设，提升科技水平和经济竞争力。 ——必须不断优化产业结构。把调整结构作为主线，促使经济增长由主要依靠工业数量带动和扩张向结构优化升级带动转变。促使经济增长由主要依靠资金和物质要素投入带动向主要依靠科技进步和人力资本带动转变。宜昌市磷化工产业的发展，要按循环经济的理念，做磷资源利用、磷复肥生产和磷化工产业链的区域配置，加快做大做强具有明显优势的产业链。重点发展磷资源开发产业链、黄磷清洁生产、中低品位窑法磷酸产业链、精细磷化工产业链和高浓度磷复肥产业链。 ——必须扩大资源勘查开发。根据化肥、磷化工发展的需要，立足国内、国外两个市场、两种资源、两种资金，两种技术，优化企业结构和产品结构，建成矿肥、矿化结合的大型磷化工和磷复肥基地，促进资源开发的稳定协调发展，促进矿山生态环境的改善，坚持经济效益、资源效益、环境效益和社会效益的统一。 ——必须立足于示范推动分步实施。从总体上明确精细磷化工产业链的发展方向和重点领域是高技术产业，要根据技术成熟程度和市场需求情况，分阶段、分步骤加以实施，突出抓好试点、示范推动，促使发展注重全面发展和协调发展。 （二）发展目标 依托宜昌磷资源优势，以循环经济为理念，重点发展三方面，并形成产业链。一是建成可持续发展的磷资源供给体系，二是做成国内最强、附加值最高的磷精细化工产业基地，三是确定国家级磷复肥基地的地位。 1、总体目标 经过努力，2012年建成国内磷化工最大的生产基地和高浓度磷复肥生产基地，实现工业总产值390亿元；2016年建成国际知名、国内最强、附加值最高的磷化工基地，国家级高浓度磷复肥产业基地，实现工业总产值700亿元。力争再用四年，到2020年实现磷资源产业发展达到1000亿元。附2008～2016年主磷化工产品及磷矿开采生产能力表6-1 6-1 2008～2016年主要磷化工产品及磷矿开采生产能力表 万吨 产品 名称 DAP MAP 黄磷 磷精细产品 磷矿开采能力 磷矿选矿能力 富矿 黄磷炉料 中低品位矿直接利用 2008 30 194 9.25 6