2013年安全生产工作总结和2014年工作计划讲义.doc

上海市堤防（泵闸）设施管理处2013年 安全生产工作总结和2014年工作计划 一、2013年安全生产工作小结 2013年，在市局领导的关心和指导下，在全体干部职工的全力配合下，市堤防处以贯彻落实党的群众路线教育实践活动为抓手，理顺体制、完善机制、加强管理、转变作风，取得了防汛防台和工程建设工作的新胜利，现将安全生产工作情况总结如下： （一）加强组织领导，落实安全生产责任。 根据安全生产工作层层落实责任制，一级对一级负责的要求，我处根据业务工作实际，与9个科室、6个基层单位签订安全生产责任书，将责任层层分解，明确各部门主要负责人为安全生产第一责任人。各基层管理所与每个职工也签订了安全生产工作责任书，并将安全生产责任与每一名职工的收入绩效挂钩。汛前，召开堤防行业2013年工作会议、全市堤防行业、市管泵闸、在建水利工程的防汛防台工作会议等各层次的动员会，层层签订责任书，落实防汛责任。对各在建水利工程项目部，我处也积极做好责任书签订的指导工作。 （二）突出工作重点，确保汛期安全度汛。 为确保防汛防台工作安全有序地进行，我处狠抓汛前准备，水利部李国英副部长、市政法委书记姜平、副市长蒋卓庆等领导先后来我处指导防汛防台工作。 1、完善预案，加强演练。积极完成2013年防汛应急抢险预案的修订完善工作，根据堤防行业管理工作的新变化，及时补充完善了海塘应急处置的工作预案。为提升处置能力，我处成立应急处置工作领导小组，领导小组下设应急办公室，另按业务工作内容分堤防、泵闸、工程项目三个应急处置小组和技术、通讯、政工、后勤四个保障小组，形成了分工合作、责任明晰的应急处置组织体系。在落实宏义、江龙、广厦、青浦4支堤防抢险队伍的基础上，今年增加了武警水电第二总队上海指挥所作为应急抢险救援队伍，并在防“菲特”台风中发挥了显著作用。为检验预案的可操作性，于6月18日进行了一次不作事先通知的堤防、泵闸应急抢险演练，锻炼了应急抢险队伍的快速反应能力。 2、排查隐患，落实整改。汛前开展了防汛安全检查和堤防设施安全隐患排查工作，共排查出堤防险工薄弱岸段230处，48.3公里。黄浦江部队岸段堤防防汛通道闸门有88道存在不同程度的安全隐患。排查出违规堆载30件，面积3677平方米；违规搭建51件，面积9648.5平方米；违规靠泊119件；阻塞防汛通道40件次；其他2件。针对排查出的堤防设施安全隐患，根据实际情况采取养护措施或列入2014年专项维修工程，对短期内难以列入计划进行除险加固的，列入防汛预案，加强日常巡查和观测，落实临时安全措施和防汛责任。汛期还动员6个工作小组百余人，利用黄浦江自然潮汐，通过苏州河河口水闸的调度，将苏州河内河最高水位抬高到4.15米，检查了苏州河河口水闸至真北路桥两岸34公里防汛墙渗漏水情况，通过检查，为今后更好消除防汛墙隐患提供了宝贵的依据。 3、周密部署,抗击台风。在2013年对本市造成较大影响的台风“菲特”、“丹娜丝”影响期间，我处始终能做到积极沉着有力应对，在市防汛指挥部向黄浦江上游松江、青浦、金山等地区发布防汛防台红色预警后，第一时间向全市堤防管理部门、巡查单位、抢险（养护）物资储备单位发出通知，要求堤防巡查员24小时不间断巡查，各抢险（养护）单位集结待命。10月8日下午3时15分陆续接到上游松江千步泾出现15米防汛墙倒塌、奉贤浦江粮食仓库出现100米防汛墙漫溢、闵行北沙港防汛墙全线漫溢、马桥彭渡生态园2米防汛闸门冲垮、苏州河外滩源黄浦游泳馆墙后管涌、外马路申江老码头2道防汛闸门和黄浦环卫码头3道防汛闸门出现严重渗水等情况报告后，处领导审时度势，分头带队第一时间赶赴现场，组织抢险。台风高潮期间，我处共出动4支专业抢险队伍共250人，武警水电第二总队上海指挥所应急抢险救援队32人，各区武警官兵415人，各区堤防养护队伍400多人；调用编织袋8000只，灯光照明20余套，抢险车6辆等防汛物资支援抢险。经全力处置，迅速完成了松江千步泾15米倒塌段临防、黄浦游泳馆临时围堰等抢险措施，多道渗水防汛闸门得到加固，险情得到控制。此外，在汛中浦江跃进河87米堤防出险后，积极联合各方力量以三个月的时间全力奋战完成实施除险加固工程。 (三)开展安全检查，及时落实整改措施。 根据全国安全生产电视电话会议和水利部、市政府安全生产会议精神，我处于6至8月间在全处管理职责范围内，开展了安全生产大检查工作，并接受水利部专项考核检查。 1、全面动员、不留死角。我处高度重视安全生产大检查工作，局工作会议后，即刻专门召开安全生产视频会议，对安全生产大检查工作进行全面部署动员，明确提出“三个到位”工作要求：安排部署到位、排查治理到位、宣传培训到位。自6月份起，广泛发动各区县堤防管理部门和处下属单位对处管理范围内堤防、泵闸设施，尤其重点对28个堤防巡查站点、7个堤防出险岸段、