施工合同履行过程中的风险控制讲义.doc

施工合同履行过程中的风险控制 本人经过观察调查发现施工企业（特别是项目部）目前在施工过程中合同履行存在很大的管理风险，风险的防范和风险的控制意识很簿弱；一是没有做或不会做合同履行分析,出现问题才去查找原始合同文件;二是没有做或无能力作合同交底,没有形成以合同为中心的技术交底,合同责任无法在工程施工中体现出来;三是认为合同履行是经营部门的事,形成管的不用, 用的不知。 风险是什么？ 管理风险+政治风险+金融风险+其他不可抗力风险+法律风险＝亏损 风险的防范的重点？ 投标 签订建设工程合同应注意的问题 分包工程风险防范（转包和挂靠） 项目经理在履行施工合同中应注的问题（风险） 工期（无论签证还是索赔，一定不要忘记工期） 正确利用诉讼、仲裁方式保护合法权益 保险 为此施工企业应增强法律意识,对合同严密性、规范性加以认真研究,加强合同管理意识;注重履约过程风险的控制。在签订施工合同后，应立即由项目部牵头制定合同履行的风险控制方案，包括工期、质量、安全、索赔、造价、工程款支付与结算及违约的预防等内容；做到有意识、有计划、有落实、有效果、有措施、有预防、有控制、有检查、有论据。对于不同项目不同的建设单位，会有不同的效果。以下我们讨论一下施工合同履行过程中的风险控制方案（经本人收集、摘录、引用案例及书集资料整理,因时间仓促未经校核、文中有错别字敬请辨改）： 一、变更或撤销合同 依据“合同法”第54条规定可撤销、变更合同情形： 当事人重大误解订立的合同； 当事人订立的合同显失公平（订立时）； 一方以欺诈、胁迫的手段或乘人之危订立的合同； [案例] 超过法定期限请求变更或者撤销合同的不予保护纠纷案 【基本案情】 1992年9月9日．住总公司与华普科技签订《合作合同》，双方约定, 共同投资建设北京市朝外吉市口小区14号楼华普商业发展大厦，该项目工 程由住总司开发部包干承建，建筑面积暂定为6万m。，以最后竣工面积为 准,工程造价为每建筑平方米5800元，总投资为3 .48亿元，住总公司开发 部占投资总额的18％计6264万元，华普科技占投资总额的82％计28,536 万元；1993年6月底前，华普科技应分期向住总公司开发部支付工程款，尾 款在大厦竣工后，随华普科技应增减的投资额与住总开发部一次结清；华普 科技不能按期付款，从拖欠之日起按建行贷款利息的2倍计息偿付住总公司 开发部等。住总公司在《合作合同》上加盖了公章。 1993年6月21日，住总公司与华普科技、美国吉安商业投资有限公 司(以下简称吉安昼司)三方签订《北京华普国际太厦有限公司合同》(以下 简称《合资合同》)，共同投资成立中外合资经营企业华普国际，确定公司 的经营目的和范围为：投资建设北京华普国际大厦(即华普商业发展大厦， 以下简称华普大厦)．大厦建筑面积为6万平方米。三方约定，合资公司投 资总额为6200万美元,注册贵资本为2067万美元，住总公司以人民币折合 372万美元出资，占注册资本的18％；华普科技以人民币折合1075万美元 出资，占52％；吉安公司以620万美元出资,占30％。该《合资合同》第 26条还约定，三方同意将国际大厦项目总承包给住总公司建设。华普国际 于1993年10月取得了企业法人营业执熙。 1996年12月16日，华普国际与住总套司开发部篓订《北京华普国际 大厦交接工作更换协议书》(以下简称交接协议),该交接协议栽明，根据19 92年9月9日华普科技与住总公司开发部签订的《合作合同》厦1993年6 月21日的《合资合同》．并在完成1996年7月31日签订的结算协议书的前 提下，住总公司开发都将大厦交付给华普国际使用；同时，双方对华普国际 大厦等事项进行了约定，住总公司开发都将所建大厦交付给了华普国际；但 此后华普国际未按有关协议结清尚欠的13，288万元工程款，住总公司遂于 1998年11月11日向法院起诉,请求华普科技与华普国际连带支付所欠工程 款及利息。华普国际则于2000年5月8日提起反诉称，该公司与住总公司 虽未签订具体的工程承包合同,但双方事实上已形成项目承发包关系，住总 会司在工程竣工后应与华普国际结算，但住总公司始终未向其提交结算依据； 根据1993年7月9日住总公司就大厦项日所作的概算,华普大厦建筑安装费 应为21，501．97万元要求住公司返还多付出的8766 .03万元。 【一审审理认定】 依法成立的合同受法律保护。为建设北京华普大厦，住总公司授权其所 属的开发部与毕普科技签订了《合作合同》厦补充合同，该合同对大厦工程 建设的具体事项作了约定，当事人意思表示真实，不违反法律并已实际履行, 应确认为有效。华普科技签暑了与工程有美的合同及结算协议，是协议约定 的付款义务人，且该公司为华普国际的控股公司，其应承担给给