加强班组建设构建三型安全系统工程解说.doc

新河矿业有限公司 加强班组建设 构建三型安全系统工程 课题负责人：吴德勋 研制单位： 淄博矿业集团公司新河煤矿 成果完成时间：2010年5月20日 加强班组建设 构建三型安全系统工程 一、课题提出的背景 新形势下的安全工作是一项开创性的工作，现在遇到的问题与以前有很大的不同，对于安全工作，如果只是因循守旧，“新壶装旧酒”，安全工作是搞不好的，只有与时俱进，开拓创新，大胆探索，勇于实践，才能跟上时代和企业发展的形势，把安全工作抓好抓实，创新是安全工作不断前进的关键性因素。 新河矿业有限公司认真贯彻落实山东省煤炭工业局《关于加强煤矿班组安全生产建设的指导意见》精神，坚持关口前移、重心下移，通过加强班组建设，提高基层班组安全管理水平，来提高防范事故、保证安全的五种能力：即抓好班组长选拔使用，提高班组安全生产的组织管理能力；加强安全生产教育，提高班组职工自觉抵制“三违”行为的能力；强化班组安全生产应知应会的技能培训，提高业务保安能力；严格班组现场安全管理，提高隐患排查治理的能力；搞好班组应急救援预案演练，提高防灾、避灾和自救等应急处置的能力。通过抓基层、打基础，来筑牢煤矿安全生产的基石，最大限度的减少煤矿安全生产事故。在安全管理制度、方法、理念等方面全面创新，在实践中取得了较好的成效 二、课题研究的内涵 （一）加强班组建设是建设本质安全型矿井的需要 班组是煤矿管理体系的最小单元，是安全生产的最基层组织，各项规章制度的贯彻落实，各项安全技术的推广应用最终都要落实到班组、体现在现场。关口前移，实现班组规范化管理、标准化建设，是夯实煤矿安全基础，创建本质安全型煤矿，实现煤矿企业安全发展、可持续发展的重要举措。 （二）加强班组建设是提高基层战斗力的需要 班组是煤矿企业政治文明、精神文明、物质文明建设的落脚点。加强班组建设，增强基层干部的工作能力，提高广大职工的综合素质，不断提升基层组织和干部职工的执行力、战斗力和创造力，对于充分发挥基层组织的基础保障作用、实现煤矿企业又好又快发展至关重要。 （三）加强班组建设是提升企业管理水平的需要 班组是煤矿企业的细胞。企业的执行力要在班组中体现，企业的效益要通过班组实现，企业的安全要由班组来保证，企业的文化要靠班组来建设。加强班组建设，提高班组工作水平，是整体提升企业管理水平的重要组成部分，是企业面向未来、着眼长远的战略举措。 三、加强班组建设的主要做法 （一）明确定位，切实落实班组建设的工作目标。 1、在思想认识上作为“一线工程”。各部门各单位都重心下移、强基固本，把班组建设提高到工作第一线的重要位置来抓。 2、在组织领导上作为“一把手工程”。 我矿健全完善了班组建设领导体系，成立以矿长为组长的班组建设领导小组，实行“一把手”亲自抓，并设立班组建设办公室，负责班组建设日常管理。 3、在建设体系上作为“一条龙工程”。班组建设是一项综合性的系统工程，既包括安全、生产、效益等硬性任务，也包括思想、作风、纪律等柔性要素。为此，我矿各部门各单位全方位、系统化地加强了班组建设，提高了班组建设的整体水平。 4、在工作落实上作为“一贯制工程”。各部门各单位把班组建设纳入安全管理和安全质量标准化建设的重要内容，定期组织开展评比表彰活动，推动班组建设常抓不懈。 （二）夯实基础，切实完善班组建设的规章制度。 科学严谨的制度是搞好班组建设的重要保证。我矿健全完善了班组安全生产管理规章制度，使班组建设有章可依、有规可循。通过加强各项规章制度，做到班组建设的内容指标化、要求标准化、步骤程序化、考核数据化、管理系统化。 我矿班组建设的规章制度主要包括： 1.班前会制度； 2.班组长随班工作制度； 3.安全质量标准化管理制度； 4.隐患排查治理制度； 5.班组和各岗位安全评估制度； 6.事故报告和处理程序； 7.事故分析处理制度； 8.安全检查与奖惩制度； 9.班组学习培训制度； 10.岗位练兵、技能竞赛制度； 11.交接班制度； 12.现场安全文明生产制度； 13.安全举报制度； 14.员工安全权益维护制度； 15.安全绩效考核制度； （三）把握关键，切实抓好班组长素质提升工作。 班组长是是煤矿企业从事生产经营活动的一线直接指挥者和组织者，是生产经营现场的直接管理者，也是把责任落实到岗位的关键，班组长除了具备应有的职业道德、职业技能外，还要有较强的思想文化素质、综合业务水平、基本管理技能及协调人际关系的能力。 我矿将班组长岗位工作经历纳入煤矿区队管理人员选拔的基本前提。注重培养班组长后备人才，鼓励大中专生竞聘班组长，把优秀员工尤其是优秀青年员工培养选拔为班组长，加强对班组长基础素质和综合能力的考核，采取脱产学习、外出培训等形式，为他们提供多种形式的学习培训和实践锻炼机会，着