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非公有制企业党组织增强活力问题研究 摘要：如何增强非公有制企业党组织的问题，一直来是非公企业党建工作的一个重点和难点问题。与时具进开拓创新使党的全部理论和工作富于创造性同时，还必须努力营造有利于创新的环境和氛围，真正在全党和全社会形成认真学习的风气、民主讨论的风气、积极探索的风气和求真务实的风气。 关键词：非公有制企业党组织活力 理论创新 发展 一、党组织活力的内涵与本质意义 什么是党组织的活力？其内涵包括了哪些方面？这是我们研究解决如何增强非公有制企业党组织的问 （一）党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力不强，组织设置和活动方式还不适应新形势的要求，战斗堡垒作用未能有效发挥。非公有制企业党建工作较薄弱，多数企业尚未建立党组织，非公有制企业社区党建工作刚起步，党组织在非公有制企业组织中的功能如何定位应完成什么任务发挥什么作用仍在探索中。这些状况都不同程度地削弱了基层党组织的组织力和动员力，使其应有的功能和作用下降。非公有制企业非公有制企业非公有制企业非公有制企业 3、抓基础问题，扩大组织覆盖面，提供坚实的组织保障 　　一是创新组建模式。凡具备条件的企业，指导其及时建立独立党组织。暂时不具备建立党组织条件的企业，按照属地就近或业务相近的原则，建立属地联合党组织和行业协会联合党组织，将企业党员编入其中。对于新企业，实行申办企业、接转组织关系、健全党组织“三个同步”的做法，建立健全党组织。对于党员人数很少或没有党员但影响较大的企业，积极稳妥地推进、落实党建工作联络员制度，为以后建立党组织创造条件。二是切实加强指导。党组织成立后，上级党组织应对新建党组织切实加强指导，为党组织创造良好的工作环境。三是重视营造氛围。党组织要善于利用媒体和各种渠道，传达党的声音和主张，大力宣传企业党组织和党员推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐等方面的作用，营造重视、支持企业党组织开展工作的良好氛围。 4、抓核心问题，加强党员队伍建设，提供生机勃勃的力量源泉 　　党员队伍建设是党组织创造力、凝聚力、战斗力的核心。一是提高党员的思想政治素质。结合非公有制企业党员思想活跃、缺少文体活动的实际，改进传达文件、思想灌输等传统思想教育工作的方式方法，把思想教育工作与开展志愿服务活动、文化体育活动、参观考察等结合起来，提高思想教育工作的实际效果。二是提高党员的业务素质。调研显示，有46.9％的党员希望党组织在“增强业务技能方面”提供服务。从关爱党员、凝聚党员的角度出发，党组织应多组织开展创建学习型企业、专业培训、业务交流等教育培训工作，为党员提高业务水平、专业技能搭建有效平台。三是把优秀分子及时吸纳到党组织中。在坚持标准的前提下，及时把企业的经营者和管理、技术、业务等精英分子吸纳入党，以提升非公有制企业党员队伍的整体素质，改善党员队伍结构，提升党组织的地位。四是畅通党员“出口”。无数事实表明，政党的影响力主要不在于党员的数量，而主要取决于党员的质量。对于长期脱离组织、隐匿党员身份、不履行党员义务的党员，应采取适当措施，进行政策性处理。 5、抓关键问题，完善体制机制，提供高效的组织运行模式 　　体制机制问题是深层次问题，也是关键性问题。一是完善领导体制。按照有利于企业党组织开展活动、有利于促进企业发展的原则，明确企业党组织的隶属关系，明确工作责任，形成完善的非公有制企业党建工作网络。二是完善管理和协调机制。把非公有制企业党建工作纳入党的基层组织建设整体规划，统一安排部署，统一督促检查，统一考核评比。建立非公有制企业党建工作协调机制。建立党委统一领导，组织部门牵头抓总，党、工、团、工商、税务、工商联等有关部门和单位参加的非公有制企业党建工作联席会议制度，定期研究解决有关问题。加强与产业联盟、专业园区、行业协会、中介机构等组织的团结协作。加强对工会、共青团群众组织的领导，充分发挥群团组织在园区企业中的桥梁和纽带作用，切实做到党建带工建团建、工建团建促党建。三是指导企业党组织完善有效的内部工作机制。建立党组织和党员参与企业文化建设与企业管理层定期沟通机制，及时向管理层通报党组织工作，争取工作支持。建立党组织联系企业业务部门机制，了解企业需求，反馈党员和员工的有关意见和建议。建立党组织关怀党员和员工的工作机制，积极为党员、员工办实事、解难事。积极学习借鉴现代企业制度中一些有益的管理理念和工作方法，使党建工作与企业工作更加紧密地结合在一起。 6、抓根本问题，完善顶层设计，提供可行的制度保障 　　一是增加关于发挥非公有制企业党组织作用的法律安排。积极推动相关立法工作，在有关法律中进一步明确非公有制企业支持党组织活动的有关内容，同时明确企业不支持党组织活动所承担的具体法律责任。二是进一步完善非公有制企业党组织的职责任务。党章用六句话规定了非公有制企业党组织的职责任务，还可以