国家新型城镇化规划解说.doc

目　录 第一篇　规划背景 第一章　重大意义 第二章　发展现状 第三章　发展态势 第二篇　指导思想和发展目标 第四章　指导思想 第五章　发展目标 第三篇　有序推进农业转移人口市民化 第六章　推进符合条件农业转移人口落户城镇 第一节　健全农业转移人口落户制度 第二节　实施差别化落户政策 第七章　推进农业转移人口享有城镇基本公共服务 第一节　保障随迁子女平等享有受教育权利 第二节　完善公共就业创业服务体系 第三节　扩大社会保障覆盖面 第四节　改善基本医疗卫生条件 第五节　拓宽住房保障渠道 第八章　建立健全农业转移人口市民化推进机制 第一节　建立成本分担机制 第二节　合理确定各级政府职责 第三节　完善农业转移人口社会参与机制 第四篇　优化城镇化布局和形态 第九章　优化提升东部地区城市群 第十章　培育发展中西部地区城市群 第十一章　建立城市群发展协调机制 第十二章　促进各类城市协调发展 第一节　增强中心城市辐射带动功能 第二节　加快发展中小城市 第三节　有重点地发展小城镇 第十三章　强化综合交通运输网络支撑 第一节　完善城市群之间综合交通运输网络 第二节　构建城市群内部综合交通运输网络 第三节　建设城市综合交通枢纽 第四节　改善中小城市和小城镇交通条件 第五篇　提高城市可持续发展能力 第十四章　强化城市产业就业支撑 第一节　优化城市产业结构 第二节　增强城市创新能力 第三节　营造良好就业创业