安全标准化第三要素课件.ppt

危险化学品从业单位安全标准化讲座 ———张雪峰 危 险 化 学 品 从 业 单 位 安 全 标 准 化 讲 座 第三要素 ★ 法律法规与管理制度 ■ 3.1 法律法规 ■ 3.2 符合性评价 ■ 3.3 安全生产规章制度 ■ 3.4 安全操作规程 ■ 3.5 管理制度修订 危 险 化 学 品 从 业 单 位 安 全 标 准 化 讲 座 ■ 3.1 法律法规 危 险 化 学 品 从 业 单 位 安 全 标 准 化 讲 座 【总体要求】 企业应建立识别和获取适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求管理制度，明确责任部门，确定获取渠道、方式和时机，及时识别和获取适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求，并定期进行更新。 企业应将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时对从业人员进行宣传和培训，提高从业人员的守法意识，规范安全生产行为。 企业应将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时传达给相关方。 危 险 化 学 品 从 业 单 位 安 全 标 准 化 讲 座 【考核内容】 ▲ 3.1.1 建立制度 【标准条文】 建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及其他要求管理制度 【评分办法】 本项4分。无文件化制度扣4分。 【条文解释】本条的目的就是为了使企业认识和了解并遵守执行与其生产经营活动相关的安全生产法律、法规、标准及其他相关要求。用制度来保证及时识别和获取适用的安全生产法律法规和标准，提高法律意识，规范安全生产行为。 【考评要点】检查制度文本文件。 危 险 化 学 品 从 业 单 位 安 全 标 准 化 讲 座 【考核内容】 ▲ 3.1.2 明确部门、渠道及时 识别和获取 【标准条文】 明确责任部门及获取渠道、方式和时机，及时识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及其他要求 【评分办法】 本项4分。无责任部门扣2分，未明确获取渠道、方式和时机，每项扣1分，未形成法规清单扣2分。 【基本要求】1、本条实际上是制度中的相关内容，在识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及其他要求管理制度中就要予以明确哪个部门负责安全生产法律法规、标准及其他要求的获取。 2、在制度中也要同时明确获取适用的法律法规的有效渠道（如各级政府，安监部门，行业协会和团体、数据库和服务机构、媒体、网络等）。 危 险 化 学 品 从 业 单 位 安 全 标 准 化 讲 座 3、企业获取法律法规应该是主动的、经常性 的，而不是被动的。通过不同的渠道获取到法律法 规、标准后，要对适用的法律法规条款进行识别， 并确定适用部门或单位。 4、建立单位适用的法律法规目录清单（台帐） 和法律法规库（要确实有这些法律法规和标准）。 【考评要点】1、检查制度中责任部门、获取渠道的相关规定； 2、查看适用的法律法规目录清单； 3、现场查看适用的法律法规和标准。 危 险 化 学 品 从 业 单 位 安 全 标 准 化 讲 座 企业适用的安全生产法律法规及其他要求清单 危 险 化 学 品 从 业 单 位 安 全 标 准 化 讲 座 【考核内容】 ▲ 3.1.3 定期进行更新 【标准条文】 定期进行更新 【评分办法】 本项4分。未定期更新扣4分，每项法规未及时更新口或每缺少一项法规扣1分。 【条文说明】 1、本条实际上就是要求企业保证所获取的法律法规、标准是最新版本。 2、如果你单位适用的法律法规、标准有修订，颁布后要及时地定期进行更新。 3、识别和获取的法律法规要尽量的齐全。 例如：一、法律 《中华人民共和国安全生产法》 《中华人民共和国道路交通安全法》 《中华人民共和国消防法》 《中华人民共和国劳动法》 《中华人民共和国刑法》 危 险 化 学 品 从 业 单 位 安 全 标 准 化 讲 座 《中华人民共和国环境保护法》 《中华人民共和国行政许可法》 《中华人民共和国职业病防治法》等 二、法规、规章 《危险化学品安全管理条例》 《安全生产许可证条例》 《危险化学品等记管理办法》 《危险化学品经营许可证管理办法》 《危险化学品包装物、容器定点生产管理办法》 《特种设备安全监察条例》 《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》 《气瓶安全监察规定》 《危险化学品事故应急救援预案编制导则》（单位版） 《爆炸危险场所安全规定》 《山东省安全生产条例》