加强承包商安全管理.docVIP

加强承包商的安全管理 随着我国经济社会的发展和人民生活水平的提高，安全健康已成为劳动者的殷切期盼。因此，做好劳动者的安全健康工作，是全社会的共同职责。 认真贯彻落实党的十八大精神及华谊(集团)公司“1#文”精神，进一步强化本质安全环保，促进安全环保合法可控；坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针 ，以强化安全环保风险管控为主线，全面提升安全环保工作水平，预防各种事故或事件。安全工作这根弦必须时刻绷紧，安全工作永远没有终点，只有起点，没有最好只有更好。2015年各项工作正在有条不紊地展开，安全工作同样如此。安全形势依然严峻。2014年华能公司的6.7事件以及2015年年初的华谊装备“2.6”事件，安全工作再次敲响了警钟。加强对承包商的安全管理是一项任重道远的艰巨、长远、不懈的工作。 按集团相关规定，目前在能化公司生产管理部的承包商 ◆常驻施工承包商 上海宝冶集团有限公司 、上海焦化建筑工程合作公司、上海太平洋化工设备工程有限公司、上海弘韬建设发展有限公司 、上海化坚隔热防腐工程有限公司 、上虞市工业设备安装有限公司 、上海华谊建设有限公司、江苏启安建设集团有限公司、江苏华能建设工程有限公司、上海化学工业检验检测有限公司、盐城市华联高空维修防腐有限公司、上海天德建设（集团）有限公司等12家。 △上海太平洋化工设备工程有限公司的劳务分包单位 上海宝冶集团有限公司、上海普宏建设工程有限公司、上海龙明建设发展有限公司、上海华谊建设有限公司、上海弘韬建设发展有限公司、上海化坚隔热防腐工程有限公司、上海天德建设（集团）有限公司、上虞市工业设备安装有限公司等8家。 △上海焦化建筑工程合作公司的劳务分包单位 上海闵行区杜行建筑市政工程有限公司、上海悦鸿建设工程有限公司、上海普宏建设工程有限公司、上海宝建集团宝山建筑发展有限公司、上海弘金防水工程有限公司等5家 专业维修承包商 目前分8个条块分别为：仪电类79家、在线分析及仪器、仪表类58家、特种设备类22家、机械设备类142家、办公、电脑网络设备类21家、年检、运保、运输类50家、环保设备类4家、车辆维护保养类14家，共计390家。 目前承包商在运行过程中存在的安全问题 对重要、大型和工程量大的设备检维修比较重视，而对小的设备检维修不太重视，特别是对安全管理较为忽视； 在施工前和施工过程中对危险源辨识和设备本质安全不够重视； 在急抢修的施工中，票证未办全、防护措施未到位或监护人员还没到位的情况下就擅自施工； 未按施工方案的要求擅自施工； 不重视班前5分钟安全提示教育，自主管理意识差； 高空作业未按规定施工； 非正常工作时间施工，未按规定施工； 在老装置拆除工作中有票证不全，不按规定放置氧气、乙炔气瓶，下班前不按规定检查隐患，不按吊装规定施工等险像还生的现象。 等等 针对承包商存在的安全问题的措施 按集团要求，建立完善的承包商准入机制，严把准入关。细化完善承包商资质审查标准，将承包商是否具备与所承担的工程项目相应的等级资质、是否具有满足施工要求的技术人员、施工设备设施、是否建立了HSE管理体系、近两年来是否有良好的HSE业绩等作为承包商准入的基本条件，对承包商进行评价、审查，从源头上保证承包商能自觉遵守公司的HSE管理制度，进行有效地自我管理。 加强对承包商的教育和培训，提高安全意识。承包商的员工如果安全意识淡薄、自我保护能力差，就会大大增加企业的安全风险。所以必须抓好入厂HSE教育，使进入公司的所有承包商的员工了解企业安全生产基本特点、施工作业常见危害因素、施工作业应遵守的HSE规定等，掌握个体防护用品使用要求，学会应急处置、现场急救与互救等技能，提高自我防护意识和能力。 严格考核考评，促进承包商自主管理。 定期召开承包商会议，通报承包商管理体系运行以及现场施工作业管理情况，督促承包商加强自主管理。 完善承包商考评体系和奖惩制度，对队伍资质、HSE业绩、人员素质、现场管理、施工质量等方面进行全面评价，优胜劣汰。 每月对承包商进行考评，一个季度总评并与质量环保部联合。一季度的考评为D的施工队伍将影响施工项目的发包。 强化班前5分钟的安全教育和自觉遵守每天二次的集体进出的制度。监督、检查配电柜、电动、移动等工器具的安全使用性能和合格标签。 加强现场管理，实现安全受控、质量受控。 加强作业前的预防，推行现场作业“七想七不干”方法，促使承包商员工了解作业内容、作业环境、作业风险、作业规定、施工方案，佩戴好防护用品，落实好安全措施，在确认自身具备相应技能的情况下方可实施作业。 加强高危作业的监管。对高空作业、动火作业、受限空间作业、临时用电等高危作业，应升级管理程序，提高标准要求，为现场作业提供可靠的安全保障。 老装置拆除现场管理：严格执行《能化公司化工装置拆除（施工检修、运保）安全管理规》