2013年度性别比工作总结.doc

溪河镇 深入开展综合治理出生人口性别比 工??作??总??结 ? 根据上级的总体要求和镇的具体安排，在全镇深入开展了综合治理出生人口性别比专项行动。现将这次专项行动的具体情况总结如下：? 一、取得的初步成效? 全镇综合治理出生人口性别比活动开展以来，各镇直各部门按照部署要求，狠抓贯彻落实，细化工作方案，广泛宣传发动，加强组织领导，开展四查四清，强势推进专项行动，初步取得了阶段性成效。? （一）领导重视，坚持把综合治理出生人口性别比工作摆上重要位置。一是加强领导。党委政府高度重视综合治理出生人口性别比工作，将其作为当前的一项重要工作来抓，做到一把手亲自过问。成立综合治理性别比领导小组及办公室，各单位还指定由党群书记牵头负责，主要责任人具体抓，亲自挂帅，组织有力、有序。二是明确责任。镇政府与村（居）和相关单位、计生部门与专干、医疗卫生机构与关键岗位从业人员层层签订责任书，明确要求，落实责任。这次专项行动全镇共签订了综合治理性别比责任书21份，从业人员不作“两非”的承诺书10份，符合政策生育对象不作“两非”的告知书18份。卫生医疗单位全部签订责任书，从业人员签订承诺书11份。三是严格考核。坚持把综合治理出生人口性别比的相关责任工作作为对村（居）、相关单位年度人口计生目标管理责任制考核的一项重要指标，对性别比偏高，特别是长期居高不下，对人口计生目标责任制考核工作造成重大影响的予以“一票否决”。? （二）深入宣传，积极营造综合治理出生人口性别比的浓烈氛围。一是强化宣传。镇计生办专门开办专栏，每周不少于1次，以宣传资料、横幅等形式宣传相关政策，开设举报电话和奖励办法。二是强化阵地宣传。各村结合新农村新家庭计划，制作宣传标语、墙报、专栏，发放宣传品、出动宣传车，开展了形式多样?的宣传活动。专项行动期间，全镇共制作小型广告式宣传画5余幅，出动宣传8车次，发放宣传折页1000余份。镇医疗卫生机构、计生技术服务机构从业场所张贴了省“两禁止”决定、《倡议书》及永久性警示牌和举报奖励办法。计生部门设立咨询台，对符合政策生育的对象，发放不作“两非”的告知书，指明选择生育的危害。三是强化培训教育。开展各类从业人员培训10余人次，特别是计生部门把法规培训教育到村专干、妇女主任。卫生部门对系统全体人员，开展职业道德教育和法律法规培训。? （三）加强管理，不断夯实综合治理出生人口性别比的工作基础。一是加强B超管理。对配置和使用B超的医疗机构、计生技术服务机构以及B超从业人员，严格执行技术准入和资格确认制度。对不符合条件擅自配备和使用B超的机构，依法进行没收、取缔；对已配置B超的机构，加强监管，保证管理制度落实到位；对资格不符或无资格的B超从业人员，进行轮换岗位。二是严格引产审批制度。从检查验收的情况看，镇直和医疗单位能够执行持《引产手术介绍信》引产和定点引产制度，切实加强对引产手术的管理。三是开展优质服务。不断健全完善工作机制，突出重点服务对象，实行重心下移、关口前移，进一步强化优质服务工作。对符合政策生育的对象，特别是已生育一个女孩的对象，实行孕前、孕期全程跟踪管理和服务。? （四）齐抓共管，努力形成综合治理出生人口性别比的整体合力。一是数据统一扎口。严格执行齐抓共管部门联席会议制度，每月召开联席会议，交流需要上报的出生人口信息数据，统一上报数据口径。二是信息及时反馈。公安、卫生、民政等部门及时地向计生部门通报人口计生的相关信息，使全镇出生人口性别比的控制向良好的方向发展。卫生部门认真执行出生婴儿登记、统计、即时报告、信息反馈等制度，特别在接产登记时，一些医院都能够查验《生殖保健服务卡》或《批准再生育一个孩子生育证》，对无证特殊情况需要接产的，做到即时告知所在镇计生办。三是认真查验相关证件。在实际工作中，齐抓共管相关部门和单位能够协同动作，密切配合，查验证明，核对证件。公安部门在新生儿申报户口时，坚持查验相关证件，把申报户口关口前移。四是积极防范“两非”行为。各地、各相关部门坚持从实际出发，建立起联合执法机制，预防和遏制“两非”行为的发生。加大整治力度，形成高压态势，震慑不法行为，收到了明显效果。? 二、存在的主要问题? 在综合治理出生人口性别比专项活动中，各镇直、各有关部门虽然做了大量的工作，取得了一定成效，但从检查验收的情况看，仍存在一些薄弱环节和问题，主要有：? 一是出生人口性别比偏高形势依然严峻。上半年，公安、卫生、计生统计的出生人口性别比，与2012年相比，总体呈现出下降趋势。但仍有个别村统计的出生人口性别比数据偏高，形式依然严峻。? 二是群众旧的生育观念仍根深蒂固。仍有一些育龄群众生育观念陈旧，千方百计地采取各种手段选择性生育妊娠，性别偏好短时间内难以改变。政策利导机制没有真正形成，未能使生女孩的家庭在经济上得到实惠，有利于计划生育女儿户的利益