第二课国内外电子政务发展状况教材.ppt

* * * * * * * * * * * * * * 温家宝同志在全国电子政务工作座谈会上指示要加快电子政 2006年6月12日，国务院总理、国家信息化领导小组组长 务建设、推进行政管理体制改革，提高政府工作效率和公共 服务水平，为公众参与经济社会活动创造条件。 公布，于2008年5月1日起施行。 2007年4月，《中华人民共和国政府信息公开条例》正式 二、我国电子政务发展大事记 2006年1月1日，中华人民共和国中央人民政府网站正式开 通运行。 三、各国电子政务发展水平评估 　　近年来，为了科学描述各国电子政务发展程度，一些国 际组织纷纷对全球电子政务发展状况进行评估。 　　2001年，联合国经济与社会事务部公共经济与公共管理 司与美国公共管理协会联合发起对全球190个成员国的电子 政务建设情况进行调查研究与分析比较。 1、联合国经济与社会事务部 大、新加坡等17国)和无缝链接阶段。 　　2002年5月，名为《Benchmarking E-government:A 网站建设现状、信息基础设施建设及人力资源素质三方面进 行分析，计算了各国的“电子政务指数”，并据此将各国电子 Global Perspective》的第一份调查报告发布。该报告从政府 政务分为起步阶段(缅甸、也门等32国)、提高阶段(古巴、加 纳等65国)、交互阶段(中国、印度、秘鲁、马来西亚等55 国)、在线事务处理阶段(美国、英国、法国、韩国、加拿大 　　2003年、2005年、2008年也分别有报告发布。 1、联合国经济与社会事务部 　　Accenture(埃森哲)咨询公司自2000年起对各国电子政务 项目为评价指标，将23个国家和地区按其电子政务服务整体 Leaders)”，包括加拿大、新加坡、美国；二是“有远见的挑 战者(Visionary Challengers)”，包括丹麦、德国、爱尔兰、 中国香港、法国等；三是“表现出色的新兴力量(Emerging “平台构建者(Platform Builders)”，包括葡萄牙、巴西、意大 利、南非、马来西亚、墨西哥等。 发展状况进行评估。02年的调查以9大类169项政府在线服务 成熟度分四种类型：一是“充满创新精神的领导者(Innovative Performers)”，包括比利时、西班牙、日本、新西兰；四是 2、Accenture咨询公司 2、Accenture咨询公司 3、美国布朗大学 3、美国布朗大学 * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 第二课 国内外电子政务发展状况 一、美国电子政务发展概况 　　美国是最早实施电子政务的国家之一，十多年来，凭借 其强大的经济实力、科技实力，一直处于全球电子政务建设 的领导者行列。 一、美国电子政务发展概况 　　美国的电子政务起源于20世纪90年代初，其发展历程大 体可归纳为如下三个阶段： 1、被动阶段（1993~1998） 　　该阶段目的是利用互联网实现信息共享，主要体现在政 府机构设立网站，公布文件，其特点是被动，由用户自己上 网查看所需资料。 一、美国电子政务发展概况 1992年，克林顿总统就任时宣布，他领导的联邦政府将是 一个电子化的“少纸”政府，不久就成立了政府信息技术服务 小组，次年成立了国家绩效评估委员会，由副总统戈尔亲自 挂帅，对政府行政过程与效率、行政措施、政府服务品质进 行全面评估并提出改革建议和方案。 和《运用信息技术改造政府》两份报告，认为借助信息技术 1993年，国家绩效评估委员会提出《创建经济高效政府》 进行再造工程，能使政府工作运转更顺畅，并能节约成本。 一、美国电子政务发展概况 年要全部上网，使民众能充分获得政府掌握的各种信息。 服务的前景》报告，要求建立以用户为导向的电子政务，为 民众提供更多获得政府服务的机会与途径。 1994年2月，政府信息技术服务小组提出《政府信息技术 1996年，“重塑计划”启动，要求联邦政府机构最迟在2000 1997年，制定“走近美国计划”，要求从1997年到2000年， 在政府信息技术应用方面完成120余项任务，在21世纪初， 政府对每个公民的服务都实现电子化。 一、美国电子政务发展概况 1998年，《文牍精简法》通过，要求政府在5年内实现无 2、互动阶段（1998~2001） 　　该阶段目的是利用互联网提供在线交易和服务，如在线 收税、办理驾照等，其特点是从被动转向互动。 纸工作，联邦政府所有工作和服务都以信息网络为基础。 2000年9月，联邦政府网站——“第一政府”开通。 一、美国电子政务发展概况 2001年，布什入主白宫，表示要利用互联网帮助联邦政府 3、服务阶段（2001~） 　　该阶段特点是由互动到主动，其主要目标是打破部门界 限，建立一个以功能为