蒲县关于农村党支部书记素质建设调查与思考.docVIP

PAGE 8 PAGE 1 关于农村党支部书记素质建设的 调查与思考 中共蒲县县委组织部 余作明 亢 岩 农村党支部书记是农村领导班子和农民群众的带头人，也是农村基层组织建设的“火车头”，更是新农村建设的“领头雁”。 随着改革开放的不断深入，伴着社会主义市场经济体制的逐步完善，合着社会主义新农村建设的扎实推进，农村党支部书记队伍素质出现了许多新情况、新问题。如何真正提高农村党支部书记素质，激发他们干事创业的内生动力, 不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，是当前一项十分重要而紧迫的任务。近期，我们就进一步提高农村党支部书记素质,为农村”两委”换届做好充分准备,进行了深入调查摸底，作了初步研究探索。 一、基本情况 蒲县地处吕梁山脉南端西麓，总面积1510.61平方公里，总人口10万人，辖4镇5乡、93个建制村。目前共有农村党支部书记91名，其中，男88名，占96.7%，女3名，占3.3%；35岁以下的1人，占1.1%，36-45岁的26人，占28.6%，46岁以上的64人，占70.3%。经过对5个乡镇48个村委的乡镇干部、农村干部、农民党员、普通村民共计300余人，就农村党支部书记的政治觉悟、文化程度、创新能力、带富本领、领导水平的满意度进行的座谈讨论、问卷调查，结果显示，农村党支部书记的素质提升仍然是一项十分紧迫的任务。 政治觉悟 文化程度 创新能力 带富本领 领导水平 满意 167人 117人 141人 153人 147人 一般 67人 90人 61人 73人 78人 不满意 60人 90人 78人 69人 63人 不清楚 8人 3人 20人 5人 12人 满意度 55% 39% 47% 51% 49% 不满意度 20% 30% 26% 23% 21% 二、农村党支部书记素质建设中存在的主要问题 调查表明，农村党支部书记的整体素质与当前新农村建设的实际需要很不适应，主要表现在以下几个方面： 1、思想僵化，政治素质不够硬。在理解力上，部分农村党支部书记不注重学习，对党的新理论把握的不够好，认识上有偏差，理解不够深，用理论指导工作的主动性不强。在执行力上，少数农村党支部书记对自身职责认识不到位，对做好本职工作的重要性认识不够，工作标准、思想境界不高，执行上级决策不够坚决，大局意识不强，工作落实不力。在自制力上，个别农村党支部书记党性观念不够强，私心杂念较重，党性意识淡薄，组织纪律松弛。 2、教育欠缺，文化素质不够高。从学历层次看，全县农村党支部书记中，中专（高中）以下学历的71人，占78%；专科学历的27人，占17.6%；大学以上的4人，占4.4%。全日制教育学历为专科以上的人才，尤其是高学历人才极度匮乏，很难满足农村大发展对科学知识的渴求。从知识结构看，大多数农村党支部书记仅仅懂得一些村规民俗，对政治理论、党的法律法规政策、科学发展等系统理论和新知识知之甚少，比“法盲”、“科盲”强之不多。从专业构成看，相当一部分农村党支部书记在政策法规、市场经济、现代科技、经营管理等专业方面存在不同程度的欠缺，多数凭经验、凭感情做工作，自身综合能力素质离农村新形势下的岗位要求还有一定差距。 3、观念守旧，创新素质不够好。少数农村党支部书记思想不够解放，小农意识浓厚，思维方式、工作方法滞后于市场经济要求，主要表现在：有些农村党支部书记对农村面临的新形势、新任务、新机遇缺乏清醒认识，做事求“稳”，遇事怕“险”，工作束手束脚，无所作为；部分农村党支部书记因循守旧，拒绝接受新事物、新知识，习惯于用老方式、老办法解决新矛盾、新问题，缺乏破旧立新的意识和勇气,对工作茫然无策,对改革难以适应；有的农村党支部书记对农村经济发展的认识仍停留在计划经济时期的思路和模式上，思想惰性较大，工作标准仅局限于按时完成上级指派的任务及一些必要性的村务工作，在想新点子、干新事业、谋新发展方面缺少魄力、缺乏主动性。 4、技能有限，带富素质不够强。首先，部分农村党支部书记对相关基本理论不够熟练，缺乏系统性、全面性。例如，对国家新的大政方针吃不透，对市场经济规律摸不准，对新的经济发展形势看不清，等等，直接影响工作的决策力和判断力。其次，有些农村党支部书记对新的科技知识、新的市场领域不通晓，在农村工作中难以利用及时精准的相关信息、高效实用的科技知识把握新机遇、打开新局面，从一定程度上直接造成在带领群众闯市场、脱贫致富奔小康、壮大农村集体经济等方面能力不强、思路不宽、办法不多。三是实用技能不精。极个别农村党支部书记自身“学业”不精，致富无门，不能带头致富，对如何发展村级经济、促进农民增收、带领群众共同致富感到无从下手，力不从心。 5、状态不佳，领导素质不够优。从工作态度上看，少数农村党支部书记以“当官”的身份自居，听不进群众意见，遇事不同群众商量，就连村民大会有