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进一步提高纳税服务水平论述重点 持续强化全员服务理念。必须把意识培养作为基础，牢固树立执法与服务并重的管理理念。各级领导干部要把纳税服务作为核心业务之一，持之以恒抓紧抓细。要围绕打造服务品牌，与时俱进创新服务理念，尽快转化为全体干部纳税服务的自觉行动。要以理念指导工作，全面完善济南特色纳税服务体系，争取通过全省纳税服务体系观摩会，进一步提升税纳税服务品牌美誉度和影响力。 加快推进纳税服务标准化建设。要分步推行、加快推进，力争将各层级应承担的各项服务业务，全部纳入标准化体系。大力建设推广办税服务厅示范点，实现全市办税厅基础服务标准化。规范与纳税人直接接触的各类岗位的服务标准，尽快细化制定税源管理、纳税评估、涉税调查、综合税政、税务稽查等关键岗位的服务规范。逐步针对所有税收业务岗位和机关层面，健全纳税服务的职责标准和工作协调、绩效评价等体系。 在减负增效上要有新突破。一是建立办税流程分析监控机制。要以纳税人为导向，加强服务与管理的统筹协调，全面梳理分析和精简优化税收业务流程，进一步压缩审批环节和时限。要进一步提高前台受理、后台限时流转的效率，借助信息化手段，探索推广前台即时办理、不再后台周转的业务流程。重点要在法律框架下敢于突破传统约束，探索下放审批权限和前移审批事项；对不能下放和前移的，要合并业务流程中涉及的调查、检查事项，切实减轻一线管理和纳税人办税的负担。二是继续规范精简报表资料。除发票工本费外，纳税人办税所需的表证单书一律免费提供。应用“一体化平台”电子档案系统和CA认证，加快推行无纸化审批。三是强化效能监督。健全内部考核与外部评议相结合的考评机制，建立纳税人诉求分析响应制度和征纳沟通机制，充分利用窗口、热线、第三方调查等渠道，坚持开展纳税服务需求分析。规范投诉处理程序，把投诉举报作为分析需求、改进服务的重要渠道，进一步减负增效，提升纳税人满意度，持续降低投诉率。 提高服务资源整合利用水平。一是坚持优化完善“一体化平台”。加强业务功能需求与开发技术配套，强化运行维护，切实提高平台使用效果。针对税收业务岗位的一体化平台应用，整合统一各类流动性服务平台。二是规范统一涉税咨询服务。推行全国统一的12366热线系统，建立健全远程坐席；完善12366税收知识库，统一规范咨询服务的内容和形式。制定分类咨询辅导管理办法，及时响应纳税人合理诉求，实现个性化税法宣传和专业化分类辅导。三是推进社会化纳税服务。依法规范支持注税行业发展，强化涉税中介维权护法作用。健全联席会议、联评信用等级、信息互换等社会化协作机制，推进外部信息共享和业务协同。 构建信息化支撑的专业化管理论述重点 完善专业化管理运行机制。一是健全专业化管理总体规划和具体标准。对照落实省局《税收征管体系实施意见》，研究编制系统税收征管三年规划，对全市征管改革进行通盘考虑和充分论证，统筹规划好专业化管理的框架和步骤。推进专业化税源管理标准体系建设，逐步梳理、规范、细化各项管理职责和标准。二是强化各级、各部门、各岗位之间的协作机制。按照专业化管理要求，进一步调整和理顺各部门、岗位的工作职责。重点针对监控、分析、调查、评估、检查五类岗位，在综合业务与各税种管理部门之间，切实理顺职责分工和业务流程，完善业务统筹协作机制，依托一体化平台实现信息共享，优化资源配置，切实发挥整体合力，防止淡化责任、推诿扯皮、多头下户等问题。三是加强专业税务稽查和查管互动。进一步发挥以查促管和管查互动合力，加大重大案件查处和审理力度，强化重点领域和重点行业专项整治，保持打击涉税违法犯罪的高压态势。 强化信息管税支撑作用。专业化管理必须以信息管税为支撑，充分发挥信息数据分析对征管的基础性、指导性作用。为此要做好三点：解决垃圾数据、拓展第三方信息数据、深化数据处理分析应用。前两点是基础，应用是关键。今年，要针对完善一体化平台业务需求，从流程设计、数据采集利用等各方面，以平台为有力工具，切实增强信息管税功能。市、县两级都要整合数据分析职能和资源，建立统一规范的“数据处理分析中心”，建立跨职能、跨部门的税收分析项目管理团队，首先从体制上解决工作问题；其次要建立集中的数据仓库，开发数据分析应用工具，建立税收分析发布、反馈机制；再就是重点解决方法问题，构建分行业、分税种的数据分析等模型，建立完整的分析指标体系，通过数据分析增强征管能力，解决一方面大量数据浪费、另一方面征管质效上不去的问题。数据分析中心要发挥好三项职能：一是集中加工信息数据。汇总共享专业化管理模式中各个层面和环节分散的信息数据，后台集中加工、前台统一发布，用集中分析整合各岗位分散分析，聚合增强数据应用对一线管理的指导督促功能。二是集中发起工作任务。对集中分析发现的疑点和问题，有针对性地统筹发起税源监控、纳税评估、风险控制等各项任务，改变分头组织、效率和效果分