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重庆市十二五规划
重庆市国民经济和社会发展
第十二个五年规划纲要
目 录
美好发展愿望
第一章 指导思想和发展目标。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 1
第一节 发展环境。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。1
第二节 指导思想和基本要求。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。6
第三节 发展目标。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。7
第二章 建设国家重要的先进制造业基地 12
第一节 加快发展以信息产业为主导的战略性新兴产业 12
第二节 壮大提升传统优势产业 13
第三节 优化制造业布局 14
加快率先发展
第三章 建设西部地区现代服务业高地 16
第一节 建成内陆地区金融高地 16
第二节 建设西部地区国际物流中心 17
第三节 建设国际知名旅游目的地 18
第四节 建设西部地区消费中心 19
第五节 大力发展高端生产性服务业 20
第四章 建设国家中心城市的城镇体系 22
第一节 优化城镇化战略格局 22
第二节 全面提速建设国家中心城市 23
第三节 增强区域性中心城市辐射带动能力 24
第四节 加快发展区县城和小城镇 25
第五节 建设宜居重庆 26
第五章 建设现代化综合基础设施体系 28
第一节 建设畅通重庆 28
第二节 构建能源保障体系 32
第三节 强化水资源保障能力 34
第四节 全面提升信息基础设施水平 35
统筹协调发展
第六章 建设社会主义新农村 37
第一节 大力发展现代农业 37
第二节 改善农村生活生产条件 38
第三节 努力促进农民增收 39
第四节 加大扶贫开发力度 40
第五节 完善农村发展体制机制 40
第七章 加快三峡库区后续发展 42
第一节 促进三峡库区安稳致富 42
第二节 加强三峡库区生态环境建设与保护 43
第三节 加强三峡库区地质灾害防治 43
第八章 促进区域协调发展 45
第一节 全面提升一小时经济圈发展水平 45
第二节 促进渝东北地区繁荣稳定 45
第三节 加快渝东南地区特色发展 46
第四节 推进形成主体功能区格局 46
第五节 完善区域协调发展机制 47
第九章 建设资源节约型和环境友好型社会 49
第一节 建设森林重庆 49
第二节 加强环境保护 51
第三节 强化资源节约利用 52
第四节 积极应对气候变化 54
发展动力源泉
第十章 切实保障和改善民生 56
第一节 促进就业和劳动关系和谐 56
第二节 完善城乡社会保障体系 57
第三节 建设健康重庆 58
第四节 建设平安重庆 60
第五节 提升人口服务水平 62
第十一章 发挥两江新区开发开放示范作用 64
第一节 推动核心区域发展领先领跑 64
第二节 建设宜居宜业的现代化新区 66
第三节 推进改革开放先行先试 67
第十二章 建设内陆开放高地 69
第一节 统筹“引进来”和“走出去” 69
第二节 深入转变外贸发展方式 70
第三节 加快建设国际贸易大通道和保税(港)区 71
第四节 构建区域协作新格局 72
第十三章 加快统筹城乡综合配套改革 73
第一节 全面推进户籍制度改革 73
第二节 完善住房制度改革 73
第三节 合理调节收入分配 74
第四节 深化国有企业改革 75
第五节 大力发展非公有制经济 75
第十四章 建设国家创新型城市 77
第一节 增强科技创新能力 77
第二节 全面提升教育发展水平 78
第三节 建设内陆开放型人才高地 80
第十五章 推动文化大发展大繁荣 82
第一节 加强精神文明建设 82
第二节 健全城乡公共文化服务体系 83
第三节 繁荣文化艺术 83
第四节 加快发展文化产业 84
发展保障措施
第十六章 加强民主和法制建设 85
第一节 发展社会主义民主政治 85
第二节 全面推进法制建设 86
第三节 加强政府行政能力建设 86
第四节 加强和创新社会管理 87
第十七章 加强规划实施和管理 88
第一节 发挥规划导向调控作用 88
第二节 强化投资和项目支撑 88
第三节 建立健全规划落实机制
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