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* * * * * * * * * * * * * * * 主讲人:湖南省民族宗教事务委员会文化教育处处长 肖丽萍 2014年8月20日 民族问题、民族政策与高校少数民族学生管理 ——高校少数民族学生管理中的民族理论民族政策实务分析 世界的民族问题以及对我国的影响 我国的民族问题和民族政策 高校少数民族学生管理中的政策落实与手段创新 民族问题、民族政策与高校少数民族学生管理 目前,全世界大约有70.57亿人口,2000多个民族,分布在200多个(224)国家和地区。各民族的人口数量相差悬殊,多的达十多亿人,少的不足千人。超过1亿人口的民族有7个:汉族人、印度人、美利坚人、孟加拉人、俄罗斯人、日本人、巴西人。1000万以上的有60多个,100万以上的有200多个。 亚洲的民族总数在1000个以上,占世界民族总数的一半,是民族最多的一个洲。 (一)当今世界民族分布情况 当今世界民族问题大致可以分为三种类型: 1、全球性的民族问题。 2、地区性的民族问题 3、一国内部的民族问题 当代世界的民族问题主要表现为五种情况: 1、民族分离运动比较剧烈 2、跨界民族问题更加突出 3、种族排外与新法西斯主义抬头 4、部族冲突和仇杀触目惊心 5、恐怖主义活动日益猖獗 (二)当今世界民族问题的主要类型和表现形式 1、周边国家极端民族主义的影响 2、国内民族分裂势力呈活跃态势 (1)“西藏问题” (2)“东突问题” (3)“台独”问题 3、国家经济安全受到威胁 4、民族文化价值观受到冲击 5、国家主权和内政受到干涉 (三)当今世界民族问题对我国的主要影响 我国的民族问题与民族政策 我国是一个统一的多民族国家。56个民族中,除汉族外,还有55个少数民族。据第六次全国人口普查,人口在1000万以上的少数民族有4个:壮族、回族、满族、维吾尔族,人口在1万以下的民族有5个:鄂伦春族、独龙族、赫哲族、珞巴族、塔塔尔族。少数民族人口最多的是壮族,最少的是塔塔尔族。 少数民族地区的主要特点是:“多”、“长”、“大”、“边”、“低”。 (一)我国少数民族和民族地区的基本情况 1、我国民族问题的表现形式 我国民族问题表现复杂多样,主要反映为:民族问题与宗教问题交织在一起,历史问题与现实问题交织在一起,政治问题与社会问题交织在一起,国际问题与国内问题交织在一起,物质贫困与精神贫困交织在一起,优秀的传统文化与落后的生活方式交织在一起。 国内问题国际化、国际问题国内化、民族问题社会化、社会问题民族化的趋势明显。 (二)我国的民族问题与解决民族问题的主要路径 我国现阶段的民族问题集中表现为:少数民族和民族地区政治权利的保障和落实、少数民族及民族地区的经济发展困境、现代化冲击下少数民族传统文化的传承和发展、城市化进程中的民族工作的开展及管理、现代政治格局中国家领土及主权的统一和维护等形式。 少数民族和民族地区迫切要求加快经济文化发展与自我发展能力不足的矛盾,仍然是我国民族问题的主题。这就决定了我国民族工作的主题,即各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。 2、解决民族问题的基本路径及本质内涵 我国成功开辟了一条具有中国特色的解决民族问题的正确道路。这一路径就是:在中国共产党领导下,以实现中华民族伟大复兴为目标,坚持民族平等和民族团结,坚持和完善民族区域自治制度,加快少数民族和民族地区经济社会发展,实现各民族共同繁荣进步。简而言之,就是一条各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展道路。 (2)促进民族团结。 (1)坚持民族平等。 解决民族问题的基本路径 (4)促进各民族共同繁荣发展。 (3)实行民族区域自治。 1、我国民族政策体系的主要内涵 2、关于我国民族政策的两点思考 (三)我国的民族政策及思考 (2)民族区域自治政策 (1)民族平等和民族团结政策 (4)帮助发展民族教育和民族文化事业政策 (3)帮助少数民族和民族地区加速经济发展政策投资模型 1、我国民族政策体系的主要内涵 (6)尊重少数民族风俗习惯政策 (5)培养选拔少数民族干部政策 (8)尊重和保障少数民族使用和发展本民族语言文字政策 (7)尊重和保障少数民族宗教信仰自由政策 (9)做好散居少数民族工作政策 (10)做好少数民族爱国上层人士统战工作政策。 其一、民族政策的贯彻与制定同样重要! 其二、民族优惠政策是照顾还是补偿? 2、关于我国民族政策的两点思考 1、加强少数民族学生教育管理是我们党教育事业的重要任务
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