行政公文写作1.4课件.pptVIP

第八节 批 复 一、适用范围 适用于答复下级机关的请示事项。 二、特点 1.法定的权威性、执行性。 2.被动性。批复是根据申报请示单位的请示，主送给这个单位的，是被动制发的指导性公文。 3.具有明确的针对性。针对请示事项，不涉及与请示内容无关的问题。 三、结构 1.首部。标题、主送机关。标题在必要时写明“同意”、“批准”字样，如：《民政部关于同意福建省撤销崇安县设立武夷市的批复》，事由部分要写清楚；主送机关，指申报请示机关。 2.正文。惯用语：“你局于*月*日《关于问题的请示》（发文字号）收悉，批复如下： …… ” 3.尾部。惯用语：“此复”、“特此批复”。成文单位、成文时间。 四、要求 1.在批复前必须进行充分的调查研究。 （1）对来文的内容、背景，审核是否真实、准确、必要。 （2）查阅有关规定、指示，使批复符合方针、政策、法规。 （3）如属处理过问题，应查阅前案处理材料，使处理有连贯性。 （4）请示问题如涉及其它部门职权范围，应协调一致。 2.批复意见具体、明确、可行。 3.有针对性答复，可执行性强。不应分散主题，或发表空泛意见。 第九节 意 见 一、适用范围 适用于对重要问题提出见解和处理办法。 二、结构 1.首部。标题、主送机关。 2.正文。 （1）导语，提出该意见的目的、意义、根据。承启语。 （2）正文。意见具体内容。 （3）执行要求或建议请求。 3.尾部。成文单位公章、成文时间。 见例文 第十节 函 一、适用范围 适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。 二、分类 1.按行文往来： 发函，结语用“即请函复”、“特此函达，并请见复”、“特此函告”、“烦请尽快函复为盼”、“敬请予以支持”。 复函，结语用“此复”、“特此函复”、“专此函复”。 2.按用途：询问，态度慎重、慎重。 答复，态度明确。 3.与不相隶属的主管机关： 请求，诸如经费、人员调配、营业执照。 批准，税收、招生、专业增减等问题。 三、特点 1.灵活简便，一函一事，行文方便。 2.使用频繁，类别繁多。 3.具有公文的法定效用。公函代表法定作者的意志、权威，对受文者有强制性影响。 四、结构 见例文 练习 第十一节 会议纪要 一、适用范围 适用于记载、传达会议情况和议定事项。 二、作用 1.是法定的有关会议的纪实性文书，对与会者有约束力。会议期间提出的问题，解决问题的措施和方法，已经写入纪要，经主管部门批准、下发，编队与会各方具有法规的约束作用，对执行者具有依据和凭证作用。 2.是沟通情况、传递信息的文字材料。 3.对与会各单位有指示或布置工作的作用。 三、结构 1.首部。标题。标题中省略“关于”字样。标题第二行应在括号内写明会议纪要写成的日期，一般与会议结束日期相同。 2.正文。 （1）导语。扼要介绍会议的目的、主要过程、参加人员、议定事项和会议成果。 （2）主体。会议的意见和决定，情况分析和解决问题的办法。分析要全面精要，主次明晰。 （3）结尾。有宣传鼓动性和号召力，强化会议精神，有利于贯彻执行。 第十二节 公文处理 一、收文的程序与方法 1.公文的收受与分流 (1)签收 (2)外收文登记 (3)启封 (4)内收文登记 (5)分办 (6)摘编 2.办理收文 (1)拟办，部门负责人或有关具体工作人员经过对公文的阅读分析，提出建议性处置意见，供领导审核定夺。 (2)批办，机关负责人或部门负责人提出处理意见。 (3)承办，有关人员按批办意见具体承接处置公文。这是公文处理的中心环节，公文承办后，才能产生世纪效用。 (4)注办，承办人签注公文承办情况，以备忘待查。 3.组织传阅与催办、查办 (1)组织传阅，指独份或文件较少的公文在多部门中有效传递、阅读。 (2)催办，公文管理部门根据承办时限及要求，对公文承办部门的催促和检查。 (3)查办，公文管理部门或其他重要部门对公文执行情况的检查、协办。 二、发文程序与方法 1.文稿的形成 (1)拟稿。 (2)会商。公文涉及同级机关或不相隶属机关，需征得同意或协商。 (3)核稿。部门负责人或文秘人员对文稿全面检查。 (4)签发。领导对文稿终审、核准后，批注正式定稿，发出意见、签注姓名、日期。即为定稿。 2.公文制作 (1)注发。定稿后，批注印发要求，使签发意见具体化、技术化。 (2)缮印。誊录、抄写、印刷、打字、复印等。 (3)用印和签署。加盖公章或请领导在公文正文签注日期。 3.公文的对外传递 (1)分装，具体拣配、封装。 (2)发出，已封装完的公文以适宜方式发送给受文者。