塔儿村乡森林防火应急预案.docVIP

塔儿村乡森林火灾处置应急预案 我乡位于宣化县西部23公里处，东西宽15.5公里，南北长19公里，总面积161.3平方公里，其中林地面积达110.7平方公里，有林地面积达33.7平方公里，全乡森林覆盖率达20.87%。为了切实保护森林资源安全，迅速妥善、有效地控制和扑救森林火灾，及时做好森林火灾的应急处理工作，根据《森林防火条例》、《河北省森林防火办法》、《张家口市森林火灾处置应急预案》和宣化县2012年1号《公告》，本着“预防为主、积极消灭、防消结合”的原则，结合全乡森林防火形势，特制定我乡森林火灾预案。 一、预案的适用范围、目的 本预案适用于本乡行政区域内发生的森林火灾应急处理工作。 编制目的：贯彻落实预防为主、积极消灭、防消结合的森林防火工作方针，确保全乡在处置森林火灾时准备充分、反应及时、措施有力，切实做好森林火灾的应急处理工作，实现“打早、打小、打了”目的，将森林火灾造成的损失降到最低程度。 二、森林防火期、防火区级别划分 （一）、森林防火期 全乡森林防火期为每年十月一日至翌年五月三十一日，其中，每年十月至十一月、三月至五月是全乡森林防火高火险期。 （二）森林防火区级别划分 根据我乡森林资源分布状况，将我乡19个行政村一个集体林场划分为一级、二级、三级防火区。 一级防火区为：双万亩工程区，包括塔儿村退耕地、水沟寨退耕地、西庄子退耕地、南庄子退耕地、林场、王家窑退耕地万亩工程区；羊圈沟退耕地、滴水崖退耕地、王千户退耕地、前堡退耕地、背坡退耕地万亩工程区。 二级防火区为：其他村退耕还林工程区，包括西甘庄退耕还林工程区、窑子头退耕还林工程区、辛夭子退耕还林工程区，保家庄退耕还林工程区、南庄子退耕还林工程区、吕家庄退耕还林工程区、郑家沟退耕还林工程区、卜兴庄退耕还林工程区、刘贵先退耕还林工程区；以及塔儿村与窑子头的寨子山坡的林地、羊圈沟村小南沟的林地、王家夭村西沙滩的林地。 三级防火为：各村的荒山荒坡宜林地，重点包括王千户荒山荒坡宜林地、滴水崖荒山荒坡宜林地、吕家庄荒山荒坡宜林地、郑家沟荒山荒坡宜林地、卜兴庄荒山荒坡宜林地、刘贵先荒山荒坡宜林地；南庄子荒山荒坡宜林地、水沟寨荒山荒坡宜林地、王家夭村荒山荒坡宜林地。 三、森林防火指挥部组成、职责 （一）、森林防火指挥部组成 政 委：塔儿村乡党委书记　　 　康建明 指 挥 长：塔儿村乡政府乡长 　王守正 副指挥长：塔儿村乡政府副乡长 　 孟继斌 成 员：肖春光、刘登河、王描、王琦、武元明、王永刚。 办公室设在农办，主任由农办副主任王永刚担任。 （二）、森林防火指挥部职责任务 1、负责全乡森林防火工作的检查、监督及指导，全力开展“五清行动”，抓死“五种责任”，抓好“五增措施”，抓牢“五项活动”，抓实“村级五有”，力保森林防火工作不出问题。 （1）进一步开展“五清行动”。全面开展清坟边、清地边、清村边、清矿边、清隔离带内可燃物工作是有效预防森林火灾发生行之有效的措施。加强乡村开展“五清”工作，要做到“两明确一督导”。一要明确“五清”责任人；确定坟主为坟边的责任人，地主为清地边的责任人，村干部为清理村边责任人，矿主为清理矿边的责任人，林木所有者为清理隔离的责任人。二要明确清除标准，坟头周围无杂草，地边宽10米，村边宽15米，矿点宽20米，隔离带内无杂草；三要对“五清”工作进行专项督导。 （2）进一步完善“五种责任”。一是完善乡长、村主任防火责任制，签订防火责任状，实行各级行政领导包片制度，发生火情追究连带责任。二是完善林场场长、林区责任人（大户承包人）防火责任制，签订防火责任状，抓好各项防火措施的落实。三是完善指挥部成员防火责任制，规定各成员的森林防火责任区，分包责任区。四是完善护林员责任制，乡村两级要与护林员签订责任状，抓好护林员的责任教育和日常管理工作。五是完善特殊人群监护责任制，少年儿童和智力不健全人员要签订监管责任状，不能发生学生玩火和呆、傻人员弄火引发火灾事件。 （3）进一步抓好“五增措施”。一是增加护林员，实现每名专职护林员管理林地1000亩的目标。二是增加检查站，要在重点林区主要路口、关键地段、重要位置设立防火检查站。三是增加巡逻队，防火期内，每天开展巡逻检查，各村成立村干部带队的巡逻队，做到边巡逻边宣传。四是增加扑火队。各村也要建立起半专业的扑火队，不断增强基层扑救火灾的应急能力。五是增加防火经费。 （4）进一步深化“五项活动”。一是深化宣传教育活动。二是深化火灾隐患排查整改活动。三是深化打击野外违法用火专项活动，坚持做到见烟就查、见火就罚、成灾就抓。四是深化培训，开展业务知识培训活动，提升防火队伍业务能力。五是深化防火督导检查活动。 （5）进一步落实“村级五有”。一是有村级防火组织。明确机构人员、工作职责和任务目标。二是有村级护林员。有火制止