08我国社区建设与管理政策法规.pptVIP

社区服务：是指政府、社区居委会以及其他各方面力量直接为社区成员提供的公共服务和其他物质、文化、生活等方面的服务。 相关政策：《关于加强和改进社区服务工作的意见》（国务院、2006） 一、发展社区服务的指导思想、基本要求和主要任务 （一）指导思想： 1.依据：邓小平理论、“三个代表”、科学发展观 2.方向: 推进和谐社会建设、不断满足社区居民 物质、文化合生活需要。 3.路径：社区服务主体多元化（政府、居委会、 民间组织、驻社区单位等） 4.基本任务：整合社区资源、健全服务网络、创 新服务形式、拓展服务领域、强化服务功能 （二）基本要求（基本原则） 以人为本 社会化 分类指导 （三）主要任务 建立新的社区服务体系 二、社区服务的主体 政府、社区居委会、社区民间组织 驻社区单位、企业 三、社区服务内容 社区公共服务//就业、社会保障、救助、卫生、文体 流动人口管理、计划生育、社区安全 社区互助与自助服务 社区志愿服务 社区商业服务 政府公共服务方式 服务热线 “一站式”服务 委托服务 项目管理 四、社区服务的方式 购买服务 社区居委会服务方式 提供便利条件 了解服务需求 提供便民服务 组织互助服务 四、社区服务的方式 反映群众意见 第八章 我国城乡基层群众自治和 社区建设法规与政策 第一节 城市社区居民自治法规与政策 第二节 农村村民自治法规与政策 第三节 城市社区建设法规与政策 第四节 社区服务法规与政策 第一节 城市社区居民自治法规与政策 一、居民委员会的性质和任务 二、居民自治的内容 三、居民委员会与基层政权和所在地单位的关系 一、居民委员会的性质和任务 居民委员会 －－居民自我管理、自我教育、自我服务的基层 群众性自治组织。 居民自治政策法规 —《中华人民共和国城市居民委员会组织法》 （1989年） （一）居民委员会的性质 居民委员会是一种基层群众性自治组织 居委会的性质 居民委员会是街道以下由居民组成的基层组织，是一个社区的居民在居住区的范围内按照便于自治的原则设立的。 居民自治的主体是本社区居民，居民不分民族、种族、性别、职业等，只要本社区选民经过民主选举可成为居民委员会成员。 在本社区范围内，全体居民实行自我管理、自我教育、自我服务，共同管理本社区事务。 基层性 群众性 自治性 （二）居民委员会的任务 居委会的任务 组织居民开展自治活动 协助基层政府和派出机关开展工作 开展有关监督活动 二、居民自治的内容 民主管理 民主决策 民主监督 四个民主 民主选举 居民委员会的选举形式 居委会成员的产生 本居住区全体 有选举权的居民选举 每户派代表选举 每个居民小组选举代表 2～3人选举产生 2、居委会的任期和选举周期 居委会的任期 每届任期为三年 居委会的选举周期 三年一次 居民会议的组成（三种方式） 居民会议组成 年满18周岁的居民 每户派代表参加 每个居民小组选举代表2～3人参加 社区协商议事会 社区听证会 三、居民委员会与基层政权和所在地单位的关系 （一）居民委员会与基层政权的关系 1. 基层政权指导、支持和帮助居委会的工作； 居委会协助基层政权开展工作。 基层政权决定居委会的设立、撤销和调整。 3. 居委会协助上级工作需统一安排。 三、居民委员会与基层政权和所在地单位的关系 （一）居民委员会与所在地单位的关系 1. 支持与协助 可设立家属委员会 第二节 农村村民自治法规与政策 一、村民委员会的性质和任务 二、村民委员会的选举 三、村民会议 一、村民委员会的性质和任务 村民委员会 －－是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治 组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。 村民自治政策法规 — —《中华人民共和国村民委员会组织法》 （1998年） （2010.10.28修订） （一）村民委员会的性质 村民委员会是农村基层群众性自治组织 村委会的性质 村民委员会是在乡、民族乡、镇以下有村民组成的基层组织，是一个村的村民在居住区的范围内按照便于自治的原则设立。 村民自治的主体是本村村民，村