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* 第8章 市场失灵与政府干预 学习要求 主要名词 外部经济 科斯定理 公共物品 主要问题: 外部性与资源配置。 解决外部性的对策。 科斯定理及其评述。 * 第一节 垄断 * 一、垄断与低效率 垄断产生的原因主要是生产的物质技术条件、人为因素及自然条件等(在第五章已经讲过),所以自由的市场经济不可避免地会产生垄断。 垄断的存在造成的危害: (1)效率低下。 (2)社会缺乏公平。 * 垄断的低效率 P Q O D MR MC=AC P0 H A E B F C P2 * 第二节 非对称信息 * 一、非对称信息 非对称信息(asymmetric information)亦称不完全信息,是指市场上买卖双方所掌握的信息是不对称的,一方掌握的信息多些,一方掌握的信息少些。 * 二、逆向选择及防止 逆向选择(adverse selection)是指在买卖双方信息不对称的情况下,差的商品总是将好的商品驱逐出市场。 当交易中的一方对交易可能出现的风险状态比另一方知道更多时,便会产生逆向选择问题。 逆向选择指信息不对称情况下,拥有信息少的一方作出不利于另一方的选择。 * 二、逆向选择及防止 如何克服逆向选择?非对称信息在许多领域存在,但并不一定都产生逆向选择问题,产生逆向选择也不一定都需要进行行政干预。可以通过有效的制度安排和有力措施加以排除。 * 第三节 外部性 * 一、外部性的含义与种类 所谓外部性(externality)是指单个家庭或厂商的经济活动对其他家庭或厂商的外部影响,亦称外部效应或溢出效应。 * 简单说,外部性指某种经济活动给与这项活动无关的主体带来的影响。这些活动会产生一些不由生产者或消费者承担的成本(称为外部不经济或负外部性),或不由生产者或消费者获得的利益(称为外部经济或正外部性)。 * 外部不经济(负外部性): 负外部性指一项经济活动给与这项活动无关的主体带来的不利影响。 工厂排放的污水之于下游的居民 汽车排放的尾气之于过路的行人 网络中由于用户的增加有可能导致“网络塞车” 的拥堵现象 新闻媒体的负面作用 * 外部不经济(负外部性): 社会边际成本社会边际利益 * 外部经济(正外部性) : 当某项经济活动给与这项活动无关的主体带来好处时,这就产生了正外部性。 “墙里开花墙外香” 互联网上的免费软件 网络中的用户由于其他用户的存在和加入而获益 新闻媒体的正面作用 * 外部经济(正外部性) : 当有正外部性时,但社会边际利益(包括给第三方带来的好处)大于私人边际利益,这同样是,市场调节从私人来看资源配置最优,但从社会来看并不是资源配置最优,同样是市场失灵。 * 外部性问题 外部性是指:企业或个人向市场之外的其他人所强加的成本或利益。也就是说,当私人的成本和获益不同于社会的全部成本和获益时,外部性问题便产生了。 外部性有两类,一类是造成成本的负外部性,比如造纸厂给环境造成污染,但污染环境的成本并没有计入生产纸张的成本之中;还有一类是造成利益的正外部性,比如路灯给过往的人照明,但竖立路灯的人无法向每个路过的享受照明的人收取费用,还如灯塔,高速公路,国防等等都是正外部性。 外部性问题是在产品或服务的成本或收益无法排他(或排他成本极其高昂或没有必要排他)的条件下,交易成本又很大的情况下发生的。在存在外部性的情况下,无论是正的外部性还是负的外部性,都使实际的市场均衡价格低于理想的效率状态下的市场均衡价格,这是由于其中的部分或全部的成本或获益没有计入价格的缘故。 外部性问题造成市场的失灵,给整个社会带来效率的损失。有时,因外部性问题造成的市场失灵是很严重的,一方面环境污染得不到控制,生态环境不断恶化,而那些污染企业还在毫无顾忌地源源不断的排放污染物;另一方面像路灯、灯塔、高速公路等这些存在正外部性的产品或服务的产量不足。 * 外部性 一些人的经济活动给另一些人带来影响这种影响未计入成本和价格之中 社会边际成本 = 私人边际成本 + 外部性边际成本 社会边际收益 = 私人边际收益 + 外部性边际收益 生产外部不经济 消费外部不经济 生产外部经济 消费外部经济 * 解决外部性问题的主张 政府干预 庇古 税收-津贴政策 管制政策 斯蒂格勒 行政措施 制度安排 科斯 明晰产权 科斯定理 * 第四节 科斯定理 * 一、科斯定理 关于什么是科斯定理,西方学者有多种说法,一般认为该定理可表述为:在市场交换中,若交易成本为零,那么产权对资源配置的效率就没有影响。 科斯定理认为,外部影响之所以导致资源配置失当是由于产权不明确,如果产权明确,且得到充分保障,有些外部影响就不会发生。在
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