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(一)物业管理服务的公共性和综合性
物业管理是物业服务企业与业主之间基于物业服务合同形成的交易关系,双方交易的标的物是物业服务。与一对一的交易关系不同的是,物业管理必须面对众多的服务对象,开展房屋及配套的设施设备和相关场地的维修、养护、管理,维护相关区域内的环境卫生和公共秩序,重点是物业的共用部位和共用设施设备。在建筑物区分所有的情况下,物业的共用部位和共用设施设备不为单一的业主所有,而是由物业管理区域内的全体业主或部分业主共同所有,使得物业管理服务有别于为单一客户提供的个别服务,具有为某一特定社会群体提供服务产品的公共性。
从物业服务合同的内容来看,物业服务企业与业主约定的物业管理事项具有综合性,不仅包括对物业共用部位和共用设施设备进行维修、养护,而且包括对物业管理区域内绿化、清洁、交通等秩序的维护,这就使得物业管理服务有别于业主与专业公司之间的专项服务业务委托。
(二)物业管理服务受益主体的广泛性和差异性
物业管理服务的公共性决定了其受益主体的广泛性和差异性,这是物业服务合同区别于一般委托合同的一个显著特点。首先,物业服务合同中服务内容、服务标准、服务期限,双方当事人的权利和义务,违约责任等约定,必须是全体业主的合意。但对于业主群体来讲,很难实现所有业主认识完全一致,总会有部分业主或个别业主持有异议。因此,必须从业主整体利益出发,按照少数服从多数的原则决定物业管理服务事项,然后再以全体业主的名义,与物业服务企业签订物业服务合同。其次,每个业主对物业服务企业履行物业服务合同的认识也是不一致的,有的业主对服务表示满意,有的业主则不满意,这就给客观评价物业服务质量带来一定困难。
在此情况下,物业服务合同成为衡量物业服务企业是否正确履行义务的检验标准,这就要求物业服务企业和业主尽可能细化物业服务合同,对服务项目、服务标准、违约责任等方面的约定尽可能具体、明确、完备。同时,物业服务企业还应当经常进行客户调查,及时掌握大多数业主的普遍需求,客观评价服务效果,不断提升服务质量,以保证受益群体满意度的最大化。
(三)物业管理服务的即时性和无形性
一般有形商品的生产、储存、流通和消费环节彼此独立且较为清晰,而物业管理服务并不存在储存和流通环节,且生产和消费处于同一过程之中,服务产品随时生产、随时消费,这就使得物业服务企业必须随时满足业主客观上存在的物业服务需求。物业管理服务的即时性,对物业服务企业的服务质量控制能力提出了很高的要求,一旦相关服务满足不了业主的消费需求,就很难有效地予以纠正和弥补。
物业管理服务的无形性源于其服务产品的特征,由于服务的无形性,使得作为物业服务消费者的业主,难以像有形产品的消费者那样感到物业服务的真实存在,对于服务消费意识较薄弱的部分业主,难以产生物有所值的感觉。物业服务的无形性还使物业服务的质量评价变得困难和复杂,因为物业服务企业的服务品质难以用精确标准去衡量,更多依赖于业主的主观评判。
(四)物业管理服务的持续性和长期性
一方面,与一次性交易行为不同,物业管理服务的提供是一个持续的不间断的过程。在短则一年,长则若干年的合同有效期内,物业服务企业必须保证物业共用部位的长时间完好和共用设施设备的全天候运行,在物业服务合同有效期内的任何服务中断,都有可能导致业主的投诉和违约的追究。另一方面,在现行法律制度下,业主解聘和选聘物业服务企业的程序较为复杂,而且必须达到法定的表决比例,物业服务交易的解约难度较大。
物业管理服务的持续性和更换物业服务企业的巨大成本,使得物业服务合同的期限一般较长,这对保持物业服务质量的稳定和改善客户关系较有利,同时也要求物业服务企业必须长时间接受客户的监督和考验。
基本制度与政策第二章考点:物业管理服务的内容
(一)物业管理服务
物业管理服务,是指业主与物业服务企业通过物业服务合同约定的公共性基础服务。概括地说,包括以下两方面的内容:
一是对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理;
二是维护相关区域内的环境卫生和秩序。
具体地说,物业管理服务主要包括以下内容:
(1)房屋共用部位的维修、养护与管理;
(2)房屋共用设施设备的维修、养护与管理;
(3)物业管理区域内共用设施设备的维修、养护与管理;
(4)物业管理区域内的环境卫生与绿化管理服务;
(5)物业区域内公共秩序、消防、交通等协管事项服务;
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