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吴心伯：中国的大国外交之路(转载) (2013-02-20 15:31:05) 转载▼ 一、中国已经是一个全方位的大国 今天给大家讲的题目是中国的大国外交之路，为什么讲这个题目？首先看看中国是不是已经是一个大国，我们以前讲中国不是一个完全意义上的大国，只是一个政治大国，军事大国，不是经济大国。政治上我们已经是安理会的常任理事国，我们现在左邻右舍，日本、印度都想挤进去，但是挤不进去，中国已经深入，所以是政治大国。中国是核俱乐部的成员，核武器有战略打击的地位，所以中国是军事大国。2011年，中国的经济总量上升到世界第二，尽管我们还不能讲我们是经济强国，但是从总量上来讲已经是经济大国，所以从政治、军事、经济这些指标综合来看，中国已经是一个全方位的大国。 二、中国的大国外交要义 作为全方位的大国，外交意味着什么？意味着这个国家的意义在发生变化，意味着这个国家的国际责任在发生变化，意味着这个国家处理外交的手段以及促进其外交国家的资源在发生变化，这是我们讲的中国的大国外交制度，就是中国现在成为一个完全意义上的大国以后，怎么样在外交上充分反应出来，这就是我今天要跟大家讨论的话题。 大家要知道，从二次大战以后，能够做到世界第二宝座的，中国不是第一个，前苏联曾经跟美国的距离比较近，甚至在上个世纪70年代，有超过美国的趋势。日本在1968年也在经济上坐到了世界第二，到了80年代，美国人就在讨论日本什么时候超过美国。中国只是第三个达到第二的位子，前面两个一个是最后垮掉了，一个现在是停滞不前，每况愈下。中国坐到世界第二以后，首先要坐稳这个位子，然后还要有所进步，坐二望一。当然我们能不能登上世界第一的位置，要取决于我们国内的情况，经济的发展，社会的稳定等等。但是我们的外交对于我们能不能有比较好的同外部世界的关系，塑造一个有利的国际环境，包括为中国在可持续发展中争取更多的外部资源，是非常重要的，这就是我们讲的中国的大国外交要义，就是在中国成为一个世界大国的时候，我们的外交怎么样有效支撑下一个阶段的发展，未来十年对我们来讲是非常关键的。 （一）中国要有怎样的外交姿态 大国外交对中国来讲有一个独特的含义，首先就是我们的外交姿态，要强调四个字叫做务实、低调。1989年，包括后来冷战结束以后，邓小平对中国外交提出了一系列的指导方针，其中最重要的就是韬光用晦、有所作为，大家都很熟悉，那么到今天这个指导方针是不是还适用。我觉得要把它顺序换一下，叫做有所作为、韬光用晦，因为你已经到了世界第二的位子，你必须有所作为，你的利益遍布全球，你要去保护它，要去促进它。国际上对你的期待是对于一个大国的期待，你要承担更多的国际责任，所以要有所作为。但是在有所作为的时候要韬光用晦，要低调，不要成为众矢之的，特别是世界第二的位子处境比较难，首先这个老大一天到晚在挑剔你，担心你要挑战他，要把他的位子给夺过来，所以对你有防范之心。后面的老三、老四对你有动机之心，因为你已经超过了他们。对发展中国家来讲，本来是你是他们中间的一员，现在你已经坐到了世界第二，有很多国家不服气。在这样的夹击下，我们的外交就要务实，要低调，自己要做，但是要尽可能少的树敌，这是第一点，是我们大国外交的一个基本原则。 （二）怎样稳定周边 大国外交的第二点就怎么样来稳定周边。大家知道很长一段时间中国的外交是与发达国家或者地域外交为主，但是我感觉今后中国外交的重点要逐渐转向中国的周边。稳定周边会成为今后十年中国外交的首要挑战，为什么？中国有14个陆上邻国，还有6个海上邻国，中国的周边环境是最错综复杂的。与美国比一下就知道了，它的东西临着的是两个大洋，北边是加拿大，南边是墨西哥，没有谁能威胁到它。但是中国的环境太复杂，在周边至少面临三大挑战，第一个挑战就是主权争端问题。这个大家都很清楚，现在陆上的争端主要是跟印度，还没有解决，但是问题不大，现在问题越来越多的是海上争端，主要是南中国海问题，南中国海问题这两年炒得很热，有很多原因，第一个原因，联合国国际海洋法要求在2009年5月之前相关国家要到联合国登记，所以相关的国家都去按照对自己有利的方式来登记，结果引起了新一轮的口水战；第二个原因，就是中国国力的上升和中国军事力量的发展。从地图上看，我们有漫长的海岸线，但是从东北边一直到东南边这个海岸线的旁边有些白色地带，这是什么意思？这表明这里的海水很浅，这样的如果你的潜艇从基地进入大洋，很容易被人家的卫星和飞机发现，潜艇最怕的就是被盯上，因为它在海里行动的速度比较慢，但是如果大家再看一下南边的海南三亚这个地方，这里海的颜色很深，什么意思？一出去就是茫茫大海，所以从战略上来讲这个地方有利于潜艇的战略集中，而且在我们整个的东面，美国从朝鲜半岛开始一直到台湾海峡布下了天罗地网，只要海上一有动静，它全部能够知道，但是相对来讲，在南海地区美