建筑法规构讲述.pptVIP

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复 习 题 1、法律关系的变更包括( ??)。 A.主体的变更?? B.合同形式的变更???? C.纠纷解决方式的变更 D.客体的变更 E.内容的变更 2、法律关系终止的原因与方式包括(? ?)。 ?A.自然终止???B.人为终止?? ?C.法定终止???D.协议终止???E.违约终止 案例:超资质承建工程,合同无效,责任难逃 案情简介 2003年10月2日,某市帆布厂(以下简称甲方)与某市区修建工程队(以下简称乙方)订立了建筑工程承包工程。合同规定:乙方为甲方建一框架厂房,跨度为12M,总造价为98.9万元;承包方式为包工包料;开、竣工日期为2003年11月2日至2005年3月10日。自开工至2005年底,甲方付给乙方工程款、材料垫付款共101.6万元。到合同规定的竣工期限,未能完工,而且已完工程质量部分不合格。为此,双方发生纠纷。 案例:超资质承建工程,合同无效,责任难逃 经查明:乙方在工商行政管理机关登记的经营范围为维修和承建小型非生产性建筑工程,无资格承包此项工程。经有关部门鉴定:该项工程造价应为98.9万元,未完工程折价为11.7万元,已完工程的厂房屋面质量不合格,返工费为5.6万元。 受诉法院审理认为:工商企业法人应在工商行政管理机关核准的经营范围内进行经营活动,超范围经营的民事行为无效。本案被告乙方承包建筑厂房,超越了自己的技术等级范围。根据经济合同法第七条第一款第一项、第十六条第一款及《建设工程施工合同管理办法》第四条之规定,判决如下: 案例:超资质承建工程,合同无效,责任难逃 1、原、被告所订立的建筑工程承包合同无效; 2、被告返还原告多付的工程款14.4万元; 3、被告偿付因工程质量不合格所需的返工费5.6万元. 第三节 建设法规构成 一、建设法规的表现形式 宪法 民法 行政法规 地方性行政法规与规章 技术法规 国际公约、国际惯例、国际标准 国际标准是指国际标准化组织(ISO)、国际电工委员会(IEC)和国际电信联盟(ITU)制定的标准,以及国际标准化组织确认并公布的其他国际组织制定的标准。 ISO9000 质量认证 ISO9001 管理认证 ISO9002 安全认证 ISO9003 食品认证 ISO9004 机械认证 ISO9005 汽车安全认证 ISO9006 升降机认证 二、建设法规构成 建设法规包括:建设行政法律法规、建设民事法律法规、建设技术规范。 1 、建设行政法律法规 建设行政法律是指国家制定或认可,体现人民意志,由国家强制力保证实施的并由国家建设管理机关从宏观上、全局上管理建筑业的法律规范。 计划法 税法 城市规划法 建筑法 工程设计法 市政公共事业法 村镇建设法 城市房地产管理法 风景名胜区法 限制垄断、制止不正当竞争法 各行各业监督管理法 建设行政法规具有以下特征: (1)指令性:主体地位不平等,一方下指令,一方服从 (2)非对等性:权利与义务不对等 (3)强制性:禁止、命令---无选择 (4)灵活性:表现形式多样、内容可常变更 2 、建设民事法律 建设民事法律是国家制定或认可的,体现人民意志的,为国家强制力保证其实施的调整平等主体的公民之间、法人之间、公民与法人之间的建设关系的行为准则。 民法通则总则 物权法 建设合同法 建设企业法 住宅法 建设民事法律具有以下特征: (1)平等性:主体地位平等 (2)有偿性:权利与义务对等 (3)任意性:在法律内有选择权 (4)相对稳定性:内容与法律比不易变更 3 、建筑技术法规 建筑技术法规是国家制定或认可的,由国家强制力保证其实施的工程建设勘察、规划建设、施工、安装、检测、验收等技术规程、规范、规则、条例、办法、定额、指标等规范性文件。 建筑技术法规是建设法常用的标准表达形式。 建筑技术法规可分为国家、专业(部) 、地方和企业四级。 国家建设法律规范具有法律性、权威性、强制性。 建设技术法规是从事建设业活动的基础法律。 建设技术法规具有以下特征: (1)科学性:来自科研与实践 (2)标准性:有国家、专业、地方及企业标四级 (3)系统性:各环节均有、衔接完整 (4)稳定性:内容与法律比不易变更 三、建筑法规与相关法律关系 1 、与环境保护法的关系 环境保护法是调整人们在保护、改善、开发利用环境的活动中所产生的环境社会关系的法律法规的总和。 不同之处: 两者调整对象不同。 两者的调整方式有别。 两者的共同之处: 环境影响评价制度。 “三同时”制度。 许可证制度。 2 、与自然资源法的关系。 自然资源法是调整人们在开发、利用、保护和管理自然资源过程中发生的各种社会关系的法律规范的总称。 一般包括土地法、水法、矿产资源法、水产资源法、森林法、草原法、海洋法、风景名

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