教育资源配置对城镇化进程影响与研究.docVIP

全国教育事业“十二五”规划专项课题── 教育资源配置对城镇化进程的影响研究 2011年3月 北京大学国家发展研究院课题组 （执笔人：李力行） 目录 摘要 2 一、引言 3 二、教育资源配置对城镇化进程的影响 4 （一）教育与城镇化水平的一般关系 4 （二）中国城镇化的驱动力分析 5 （三）教育对城镇化的拉动作用估算 6 三、城镇化对教育资源配置的挑战和对策 8 （一）经济结构失衡的挑战 8 （二）人口的集聚和流动的挑战 9 （三）扩大准入以应对高等教育投入不足 11 （四）教育资源配置中的公平问题 12 四、政策建议 12 （一）更灵活的配置教育资源 12 （二）对基础教育要下决心加大投入 13 （三）对高等教育要扩大准入 13 （四）大力发展职业教育 13 参考文献 14 摘要 城镇化的主要特点是要素的集中，尤其是人的集聚，这会带动教育的投入和人口受教育水平的提高。反过来，教育水平的提高会增加生产效率，而这将促进城镇化的进程。跨国数据表明，各国政府的教育投入占公共支出的比重与城镇化水平具有正相关的关系；而经验案例则进一步说明，政府对教育的投入与城镇化进程是相互促进的。分析中国改革开放以来的历史数据可以发现，真正驱动城镇化进程的是第三产业的迅速崛起，而其中教育投入增加所起的作用不容忽视。利用1997-2005年各省数据进行估计发现，人均受教育年限增加一年，城镇化水平会提高超过两