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交通行业财务管理经验介绍
把握历史机遇? 服务行业发展稳步提升交通行业财务管理水平
许如清
(2006年3月29日)
同志们:??? 2006年交通财务工作会议历时两天,在与会代表的共同努力下,圆满完成了各项议程。这次会议是贯彻落实全国交通工作会议和全国财政工作会议精神的一次重要会议。昨天上午,正霖副部长做了重要讲话,充分肯定了“十五”交通行业财务工作取得的成绩,明确了“十一五”工作的基本思路,并对今年的重点工作提出了具体要求。对于我们做好今年和今后一段时期的交通财务工作具有十分重要的指导意义。刚才,正霖副部长还为港口建设费开征20年来涌现的工作先进集体和个人颁了奖,这充分体现了部党组对财务管理和交通规费征管工作的高度重视,对交通系统广大财务人员的关心和信任,也是对交通系统广大财务人员的鼓舞和鞭策。???? 两天来,与会代表围绕正霖副部长的重要讲话,进行了热烈、深入的讨论,围绕建设社会主义新农村的农村公路建设问题;公路资产管理问题;高速公路管理体制问题;交通规费征管问题;财政改革对交通的影响问题;预算安排问题;政府采购问题;加强制度建设问题;推行会计委派制问题;加大财务人员培训和交流力度(包括跨系统交流)问题;部属单位职称评定问题;基层单位接受检查项目繁多的问题;建议部从行业角度帮助企业争取优惠政策问题;为财务工作创造良好环境问题和加大指导力度,强化行业管理,每年召开一次财务工作会议问题等许多方面,都提出了很好的意见和建议。归纳大家讨论中提出的这些主要意见和建议,会后,我们将认真研究梳理,细化落实到具体工作中,并在适当时机通报给大家。可能大家提出的有些意见内容概括的还不够完全或者不够准确,大家会后还可以继续反映,我们希望依靠行业的智慧把交通财务工作做得更好。会议期间,四川省交通厅等6个单位作了大会发言。受时间限制,会议安排吉林省交通厅等27个单位作了书面交流。会议还印发了《交通财务“十一五”重点工作规划纲要》等3份专题材料。 与会代表普遍认为,这次会议的主题突出,内容丰富,组织周密,成效显著,开得很成功。会议有三个明显的特点:可以概括为“充分、新颖、务实”六个字。“充分”,就是会议筹备工作启动早,准备充分,为各级交通部门部署和落实“十一五”和今年工作争取了充分的时间。提交会议讨论的文件,会前已经多次研讨座谈,充分采纳了各方的意见。提交会议交流的材料,会前反复筛选,具有代表性,能够充分反映近年来行业财务工作中的难点和热点问题。“新颖”,就是形式新。体现在:总结过去和展望未来相结合,既对“十五”期工作的经验进行了总结,对问题进行了查找,又对“十一五”期的工作重点和思路进行了梳理和明确;信息交流和专题研讨相结合,既搭建了沟通交流的平台,又为大家提供了探讨热点、难点问题的机会。“务实”,就是会风实、内容实。会议始终以务实的态度贯彻落实全国交通工作会议和全国财政工作会议精神,正霖副部长对“十五”工作的评价实事求是,提出的“生财、聚财、理财、用财、管财”10字要求,符合交通工作发展规律,切合交通财务工作实际。有的代表用“全、实、新、准”来概括冯副部长的讲话,认为冯副部长讲话很全面,措施很实在,筹资有新意,定位很准确。特别是冯副部长脱稿讲话,体现了部领导对财务工作的高度重视,对财会人员的体谅和关心。与会代表纷纷表示,回去后要结合本地区、本单位实际情况,认真抓好贯彻落实工作。 与会代表反映,这次会议的收获主要有以下两个方面: 一是分析了形势,提高了认识。正霖副部长站在交通工作的历史新起点上,从行业发展、体制改革、经济形势和廉政建设四个方面,对交通财务工作面临的形势所进行的分析和把握,是科学的、正确的。这为我们谋划好“十一五”工作,找准了定位,明确了方向。大家一致认为:交通财会工作必须始终服务于行业发展的大局,以促进交通事业更快更好发展为中心,充分发挥资金保障和财会监督职能作用,始终坚持依法理财、科学理财,以服务的理念,创造性地开展工作。 二是理清了思路,落实了措施。部党组历来高度重视行业财务管理工作。在交通行业发展的不同时期和关键阶段,部党组一直信任财会队伍,支持财会工作。正霖副部长提出的交通财务工作的总体目标和具体目标,是部党组对行业财务工作的要求和期望,是我们做好“十一五”和今后一段时期交通财务工作的基本依据。会议印发的《交通财务工作“十一五”规划纲要》,明确了工作重点,提出了工作思路,落实了保障措施,为今后五年的工作奠定了较好的基础。会议确定的2006年重点工作,是落实全国交通工作会议精神、全国财政工作会议精神和交通财务工作五年规划的具体体现,是“十一五”开局之年开好头、起好步的重要措施。??? 为了贯彻落实好这次会议的精神,我再强调五点具体意见:??? 一、创新融资思路,拓展融资空间,提高交通财务管理工作的主动性。 目前,行业上下
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