第三章医学法律关系.docVIP

第三章 医学法律关系 一、教学目的 通过教学，使学生掌握医学法的概念、调整对象和特征；熟悉医学法的基本原则；掌握医学法律规范和法律渊源；了解医学法的历史发展和作用。 二、讲授学时 2学时 三、讲授的内容纲要及重点、难点 （一）内容纲要 1、医学法的概念：医学法是由国家制定或认可，由国家强制力保证实施的，旨在调整人们在医学发展和保护人体健康的实践中形成的各种社会关系的法律规范的总和。 2、医学法学的调整对象：是指由医学法调整的社会关系，即在国家卫生行政机关、医疗卫生组织因预防和治疗疾病，改善人们劳动、学习和生活环境及生活状况，保护和增进人体健康的活动过程中，产生的纵横交错，相互交织的多层次、多侧面的各种社会关系，涉及到医疗保健、卫生防疫、医药监督管理、医学科研等诸多方面。 3、医学法的特征，医学法以保护人民健康为根本宗旨，具有综合性、科学性、技术性和社会共同性等特征。 4、医学法的基本原则。包括维护公民身体健康的原则、预防为主的原则和有利于医学发展的原则。 5、医学法律规范和法律渊源。 6、医学法的历史发展。 7、医学法的作用。 （1）依法管理医药卫生事业，促进我国卫生事业的发展保护公民健康； （2）促进经济发展； （3）推动医学科学的进步和发展； （4）维护国家主权，促进国际卫生交流和合作。 （二）教学重点 1、医学法学的调整对象。 2、医学法的特征。 3、医学法的基本原则。 4、医学法律规范和法律渊源。 5、医学法的作用。 （三）教学难点 1、医学法调整对象的范围。 2、医学法的特征。 3、医学法律规范和法律渊源。 四、教学设计 医学法律关系的概述 一、医学法律关系的概念 法律是社会关系的调整器。法律关系是一种特殊的社会关系，是法律在调整人们行为的过程中所形成的一种权利和义务的关系。它的本质是一种意志关系，是一种权利和义务的关系。它主要有两个特征：一是必须有调整某种社会关系的法律存在作为前提，即只有当某种社会关系为某个法律规范所调整时才能形成法律关系；二是法律关系必须能够引起一定的法律后果，即必须是在参加这一关系的当事人之间形成了法律上的权利义务关系时，才能形成法律关系。而医学法律关系，则是指医学法律规范调整人们在特定的医疗卫生活动领域中所形成的权利和义务的关系。在这个特定领域中，有国家卫生行政机关、医疗卫生组织、企事业单位、个人及国际组织，它们之间或在它们内部因为预防和治疗疾病、改善人们劳动、学习和生活环境及卫生状况、保护和增进人们身心健康、获得健全后代而形成了各种社会关系，而那些被现有的医学法律规范调整的关系即为医学法律关系。例如，医生和病人之间的医患关系，因为有《执业医师法》的调整而成为医患法律关系，属于医学法律关系的一种，同样，还有许多其他的医学法律关系，如卫生行政部门和医疗机构、药品生产企业之间的监督与被监督的关系等等。如果以内容为标准，医学法律关系可以分为医学民事法律关系、医学行政法律关系、医学刑事法律关系等等。 二、医学法律关系的特征 医学法律关系是法律关系的下位概念，它除了具有一般法律关系的特征，还有自身的特点： 1、医学法律关系产生的前提是医学法律规范的存在 医学法律关系是由医学法所调整的社会关系，医学法律关系的存在，必须以相应的生效的医学法律规范的存在为前提。没有医学法律规范，就不可能存在医学法律关系。正如没有民法的存在就没有民事法律关系，没有刑法的存在就没有刑事法律关系一样。 2、医学法律关系形成的宗旨是保护人民的健康 医学法律关系是在卫生管理和医药卫生预防保健服务过程中基于保护人的健康这一根本宗旨而产生的法律关系，其他法律关系尽管也可能涉及卫生领域，但都不是以保护人民健康为直接目的，并始终全面的围绕人的健康问题，如民事法律关系中涉及到保护人们的健康条款，刑事法律关系中有惩罚损害人们健康的条款，但它们都不是直接以保护人们健康为目的，前者是为了调整各种平等主体之间的财产关系和人身关系，后者是为了制裁违法者，打击犯罪从而维护社会秩序而制定的。 3、医学法律关系是一种纵横交错，内外交叉的法律关系 医学法律关系是一种综合性法律关系，是纵横交错，内外交叉的有机整体。基于医学法律关系双方主体地位的平等与否，分为纵向和横向法律关系两大类。 纵向医学法律关系的双方主体的法律地位是不平等的，存在着隶属关系，通常是管理与被管理、监督与被监督的关系。它既包括外部的卫生行政部门及卫生监督机构与其行政相对人之间结成的卫生行政法律关系，也包括企事业单位与其内部职工之间结成的卫生业务管理管理关系，以及卫生行政部门与同级政府之间、与同级卫生监督机构之间、上级卫生行政部门与下级卫生行政部门之间和各级卫