第一章财政职能介绍.pptVIP

2007-2012年国家积极应对外部环境的急剧变化，及时出台稳定外需的政策措施，实施市场多元化战略，进出口总额年均增长12.2%，从世界第三位提升到第二位，其中出口额跃居世界第一位，占国际市场份额比2007年提高2个多百分点，进出口结构优化，贸易大国地位进一步巩固。 经济增长1997~2012 GDP增长率 9.3 7. 6 8.3 10 10.4 11.9 8.7 9.2 7.8 2012年　　7.8% 2008_2010年GDP增长率 一季度 二季度 三季度 四季度 全年 2008 10.6 10.1 9.0 6.8 9.0 2009 6.1 7.9 8.9 10.7 8.7 2010 11.9 10.3 9.6 9.8 10.3 经济发展——社会经济生活质量 年份 城镇居民年人均可支配收入 农村居民年人均纯收入 数额(元) 增长率% 数额(元) 增长率% 2003 8472 10.0 2622 5.9 2004 9422 11.2 2936 11.9 2005 10493 9.6 3255 6.2 2006 11584 10.4 3496 7.4 2007 13786 18.1 4140 18.4 2008 15781 14.5 4761 15.0 2009 17175 9.8 5153 8.5 2010 19109 11.3（7.8） 5919 14.9（10.9） 2011 21810 14.1（8.4） 6977 17.9（11.4） 2012 24565 9.6 7917 13.5 2007-2012年城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均分别增长8.8%、9.9%。 2012年城镇居民每百户拥有家用汽车21.5辆，比2007年增加15.5辆；旅游、文化消费大幅增加。 2012年底，城镇和农村人均住房面积32.9平方米、37.1平方米，分别比2007年增加2.8平方米和5.5平方米； 全面实现城乡九年免费义务教育，惠及1.6亿学生。实施学前教育三年行动计划，“入园难”问题有所缓解。 年份 失业率 通货膨胀率 经济增长率 1997 3.1 0.11 9.3 1998 3.1 -3.15 7.8 1999 3.1 -3.08 7.6 2000 3.1 1.8 8.4 2001 3.6 0.3 8.3 2002 4.0 0.8 9.1 2003 4.3 1.2 10.0 2004 4.2 3.9 10.1 2005 4.2 1.8 10.4 2006 4.1 1.5 11.6 2007 4.0 4. 8 11.9 2008 4.2 5.9 9.0 2009 4.6 - 0.7 8.7 2010 4.1 3.0 10.3 2011 4.1 5.4 9.2 2012 4.6 2.6 7.8 宏观经济总体态势指标 单位：% （二）实现经济稳定和发展的手段 1、通过调节社会总供给与社会总需求的平衡，来实现经济稳定的目标。财政平衡是社会总量平衡的组成部分，财政通过“相机抉择”的反周期的财政政策，实现总量平衡。 社会总供给 社会总需求 C + S + T + M = C + I + G + X C + S + T + M ＜ C + I + G + X C + S + T + M ＞ C + I + G + X 2、通过“自动稳定”的财政政策调节总量平衡，以实现经济的稳定和适度发展。 自动稳定的财政政策 收入方面：累进的个人所得税制度 支出方面：失业救济 3、通过投资、补贴、税收等手段加快农业、能源、交通运输、邮电通讯等公共设施的发展，消除经济增长中的“瓶颈”制约，加快产业结构的调整，保证国民经济稳定和高速的最优结合。 4、财政应保证社会公共需要，为经济和社会发展提供和平与安定的社会环境、生态环境、社会保障制度，促进社会经济生活质量的提高。 2007-2012这五年，我国宏观经济总体上保持增速平稳较快、物价相对稳定、就业持续增加、国际收支趋于平衡的良好态势，国内生产总值年均增长9.3%，显著高于同期全球和新兴经济体的增速，通货膨胀率远低于其他新兴经济体。我国经济稳定，充满活力。 复习题 一、关键词 1、市场失灵 2、外部效应 3、非排他性 4、非竞争性 二、思考题 2、5、 8、9、10 其中8、9、10合在一起是论述题 小组作业题目