RB004小分队调查报告.docVIP

2014年暑期社会实践成果 成 果 名 称 ：关于团风县政府招商引资过程中政府和企业互动关系情况的调查 负 责 人 姓 名 ： 盛文婕 联 系 方 式 ： 合 作 者 姓 名 ： 高源 刘夕梓 指导老师职称姓名： 湖北经济学院法商学院专职教师王红满 所 在 团 队 ： RB004 所 在 系 部 ： 金融系 共青团湖北经济学院法商学院委员会 二〇一三年五月 关于团风县政府招商引资过程中政府和企业互动关系情况的调查 摘要： 当代世界经济是开放性经济，每一个国家或地区的经济与其他国家或地区的经济形成越来越紧密的互动关系，其经济的增长在很大程度上依赖于对外交流。长期以来，招商引资一直是我国各级地方政府发展经济的重要引导方式。而对于团风县这样一个省级贫困县来说，招商引资的重要性更是不言而喻。而招商引资是否能促进团风经济的发展还要看招商引资政策实施的效果，这就需要招商引资的两个重要主体——政府与企业的良好互动。 关键词：招商引资；互动； 一、调查概况 （一）调查背景 地方政府经济的振兴和发展，离不开经济资源的供给和投入。从经济资源供给来源看，主要有两种形式，一是以本地经济滚动积累为基础，一是以外来经济资源为基础。相比较而言，自身经济滚动发展的积累速度慢，规模扩张小，在市场分割和封闭的状态下有一定的作用，但是，随着近些年国家投资体制的改革，市场的逐步开放和统一市场的形成，市场资金的流动更加活跃，这使得外来经济资源的利用更加方便，招商引资因其机制灵活、规模速度和效益显著，日益成为振兴地方经济的重要形式被各地方政府所采纳，招商引资一度成为地方政府的主要工作。 但是随着招商引资工作的进一步深入的同时，各种矛盾、问题开始出现，不少地方政府在招商引资过程中存在着职能错位、不到位及缺位的现象。在这种情况下，各地方政府应尽快转换角色，成为招商引资的掌舵人而非划桨人。这样，才能适应新的市场经济，在招商引资中形成一种良好的互动关系，真正促进当地经济的发展。 团风县是建县仅十年的新县，38万人口的小县，工业从零起步。近年来，县委、县政府以建设特色园区为载体，围绕主导产业上项目，全县规模以上工业总产值和工业增加值两项指标连续五年保持两位数增长，其增速位居湖北省前列。城南工业园建成区域面积已超过1500亩，落户项目50个，总投资6.93亿元，已形成新型建材、纺织服装、农产品加工三大产业板块。今年暑假，湖北经济学院法商学院赴团风小分队一行响应时代号召，关注贫困县的招商引资问题，前往黄冈市团风县就招商引资问题进行了实地调查。 （二）调查内容 此次实践调查的主要内容是针对团风县政府和团风县几个重点招商引资企业进行实地考察和走访。一方面了解团风县政府针对招商引资有哪些优惠政策，对当地企业的发展有哪些辅助作用；另一方面通过走访招商引资企业了解了企业对当地财政的贡献率，还有他们对当地政府的招商引资政策还有哪些需求和帮助等。通过这两个方面的调查，探究团风县招商引资过程中政府和企业的互动关系。 （三）调查目的 团风县虽然实行招商引资政策已久，但是发展程度和招商引资对当地经济的贡献率还有待提高，而且面临中国经济的转型期，当地招商引资亟待改善。我们在此走访调查是想发现当地招商引资过程中的问题，并希望引起政府的重视，号召他们采取措施，处理好招商引资过程中政府、企业、居民三者之间的关系，继续开发和充分利用好当地的优势资源，促进当地经济的发展，改善民生，提高人民的生活水平。 （四）调查方式 （1）文献法：借助学校图书馆和互联网查阅大量关于团风县的状况和政府招商引资方面的论文和报告，并对资料进行整理。 （2）问卷法：我们设计了三份关于政府招商引资的调查问卷，分别对政府工作人员、企业员工和当地居民进行调查了解当地的政府的招商引资状况，内容涵盖被调查者对招商引资的了解、评价，以及对当地引资企业的了解等等。 （3）访谈法：我们一行13人分别对中国农业发展银行——团风支行、湖北亚星电子材料有限公司、湖北瑞特威日化有限公司、湖北永信食品有限公司和团风县政府针对现存的企业和政府之间关心问题进行问答式采访。 二、调查结果及分析 （一）当地政府在招商引资过程中扮演着主体角色且取得了一定的成效； 团风县政府把招商引资作为重点工作，并以优惠条件吸引了很多客商或外地资本前来投资。团风县人民政