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中国加入ＷＴＯ后专用汽车行业的发展 [摘要]我国有专用汽车生产厂家741家，占汽车生产企业总数的84．9％。与国外厂家相比，存在劳动生产率低、产品技术水平落后、新产品开发能力和国际竞争力较差等差距。进入WTO可以促进专用汽车行业的科技进步，有利于为中小企业的产业准入和融资开辟渠道等。但是，也使专用汽车市场竞争更加激烈，有些企业将面临被淘汰的危险。专用汽车行业进入WTO的应对策略应包括大力促进专业化生产，搞好市场分析与研究，建立技术创新体系，提高产品开发能力等。 1 前言 加入WTO以后，我国经济将由相对封闭的国内市场，走向强调流动自由、交易规则、公平竞争和优胜劣汰的开放的国际市场。我国汽车工业的发展既将迎来前所未有的挑战，也将面临新的机遇。专用汽车是汽车工业的重要组成部分，受到影响是不可避免的。但是，专用汽车行业有其自己的特殊性，因此，所受影响的程度与整个汽车工业的影响程度则不尽相同。专用汽车行业的特殊性何在，如何看待它所面临的机遇和挑战，在机遇和挑战面前应采取哪些对策，是本文试图探讨的问题。 2　我国专用汽车行业现状 2．1 行业概况 　　40多年来，特别是党的十一届三中全会以后，我国专用汽车行业得到了蓬勃的发展。到1999年底，全国在汽车产品目录内生产专用汽车产品的企业已达741家，占汽车生产企业总数的84．9％。据546个改装车企业的统计，1999年末，固定资产原值为178．99亿元；资产总计为401．23亿元；生产建筑面积为1212．91万平方米；拥有主要设备76154台；职工人数25．5万人，其中技术人员22037人。1999年实现工业总产值283．8亿元；实现利润3721万元。全行业列入目录的产品有209个种类、1337个品种。1999年全国专用汽车产量达174155辆(其中36．6％为主机厂生产)，销售172834辆，创历史最好水平。我国的专用汽车产品服务于国民经济和人民生活的各个领域，能基本满足各领域的需要。 　　随着市场经济的发展和企业改革的不断深化，专用汽车生产企业经过不断地技术改造，生产能力和技术水平得到很大提高。特别是有些企业通过引进技术，与外商合资、合作或与大专院校和科研院所联合开发，已能生产一些技术含量较高、性能先进的专用汽车产品，其中有些产品已经接近或达到世界先进水平。 为适应WTO的要求，在党的十五届四中全会之后，企业的公司化和股份制改造的步伐正在加快，投资多元化的企业体制和现代企业制度正在逐步建立。自从国家把基础设施建设力度加大、西部开发战略开始实施以及国家把扩大内需的政策提升为经济发展的战略以来，专用汽车行业面临着前所未有的大好形势。 2．2 与国外专用汽车企业的差距 2．2．1 劳动生产率低 仅就改装汽车而言(包括改装载货汽车、越野车和客车)，1999年我国专用车企业人均产量为0．98辆；人均产值为，1．13万元；人均利润为0．015万元。而日本上述三项指标在1990年就分别达到12．5辆、37．5万元和4．85万元。 2．2．2 产品技术水平相对落后 产品技术水平相对落后，主要表现在专用装置和专用功能上，一是质量利用系数低，同类型、同吨位车比国外重20％-30％；二是专用功能满足度一般比国外同类产品落后5～10年；三是用于施工作业的车载量少、载质轻，附设装备不足，使用范围较窄，人机工程应用不充分，适应性不强，高新技术采用较少。另外，车辆的可靠性、密封性和耐久性较差，排放和噪声的污染较为严重。 2．2．3 新产品开发能力较差 我国专用汽车品种多是通过仿制而来的，少数高技术产品则是通过引进技术或参照国外产品作些适合本国条件的修改而制造的，真正独立开发的创新产品为数极少。 2．2．4 国际竞争力较差 　　竞争力的大小可以用名义竞争力系数C来表示，C值是出口量和进口量的比值。C值越大，竞争力越强。表1为我国专用汽车的名义竞争力系数。 表1 我国专用汽车的名义竞争力系数 年份 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 进口数量（万辆） 4.257 0.426 5.646 5.666 4.680 3.225 3.449 2.036 出口数量（万辆） 1.580 1.323 1.950 2.070 2.520 9.003 3.061 2.712 竞争力系数 0.37 0.14 0.35 0.37 0.54 0.93 0.89 1.33 表2 加入WTO后进口量对专用汽车行业伤害度测算 伤害程度（%） 10 20 30 40 职工失业（万人） 资产闲置（亿元） 产值损失（亿元） 利润损失（亿元） 税收损失（亿元） 我国进口专用汽车主要来自欧美和日本等发达国家，而出口对