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魏红亮 baojiweihl@163.com 绩效管理 模块三:政府绩效管理 第九章 政府绩效管理工具:平衡计分卡 对管理层的绩效考核主要分二大类 方法 缺陷 目标管理法 ? 只注重短期的目标 ? 只注重财务性的目标 ? 无法对操作性的人员,特别是对支持性的部门的人员进行全面的考核 ? 无法对未来的发展和学习能力作出全面的考核 360度考核法 只注重短期的目标 ? 进行打分时,较多的主观性,缺乏科学的依据 ? 特别是由左右的同事进行打分非常容易造成同事间的矛盾和误会 第九章 政府绩效管理工具:平衡计分卡 但是在企业中,不仅有高层管理人员,而是由众多的支持型和生产型部门组成; 特别是大企业中,每一个环节都会影响组织效率的提高 战略系统 ? 市场定位 ? 产品定位 ? 销售策略 ? 品牌提升 企业组织系统 集团与子公司的 关系 管理流程 绩效评估体系 生产销售系统 ? 进度管理 ?客户管理 ? 报告频繁度 ? 管理风格 人力资源 管理系统 研发管理系统 服务保障系统 第九章 政府绩效管理工具:平衡计分卡 传统的单一财务考核体系只提供了关于企业的有限信息,而忽略了其他重要信息。 另一方面,传统的单一财务考核体系偏重有形资产的考核和管理,而忽视了很多无形资产的价值。 同时我们注意到: 第九章 政府绩效管理工具:平衡计分卡 以财务性数据为主的绩效管理体系对企业发展带来的不利影响 以收益为基础的财务数字,仅能够衡量过去决策的结果,却无法评估未来的绩效表现,容易误导企业未来发展方向 当财务指标为企业绩效评估的唯一指标时,容易使经营者过分注重短期财务结果。在相当程度上,也使得经营者变得急功近利,有强烈动机操纵报表上的数字,而不愿就企业长期策略目标进行资本投资,因为这些并不利于短期盈余的表现 由于不重视非财务性指标(如服务或品质)的评估,致使企业竞争力下降,原本强劲的财务数字有可能逐渐恶化 片面的指标收集,难以推动整体绩效的改善 第九章 政府绩效管理工具:平衡计分卡 我们需要一种方法来帮助企业实现其战略目标 帮助企业将其战略目标和意图清晰地告诉其员工,使其充分地发挥他们的能力和知识来达到这些目标 让管理层通过这些数量化的指标来进行监督战略目标的实现,并且可以根据内外条件的变化来调整各项计划 帮助各子公司和战略业务单位通过对客户满意度的指标,产品性能指标和新产品的开发过程来让客户满意 让组织对其内部关键流程的改进来满足客户的需求,并达到财务目标的实现 通过对组织和内部的改进来提高企业人员,系统和内部管理达到股东价值的提高 第九章 政府绩效管理工具:平衡计分卡 总之:传统的财务考核模式只能衡量过去发生的事项(落后的结果因素),但无法评估企业前瞻性的投资(领先的驱动因素)。 新的方法就是: 平衡计分法! BSC (Balanced Scorecard) 第九章 政府绩效管理工具:平衡计分卡 在1992年,罗伯特.卡普兰和大卫.诺顿在《哈佛商业评论》上发表了《平衡计分法——良好绩效的测评》文章,提出了一种新的测评体系,很多国际化公司开始应用它在公司管理中 平衡计分卡 ? 根据Gartner Group 的调查表明,到2000年为止,在《财富》杂志公布的世界前1000位公司中有40%的公司采用了平衡计分卡系统。在由William M. Mercer 公司对214个公司的调查中发现,88%的公司提出平衡计分卡对于员工报酬方案的设计与实施是有帮助的,并且平衡计分卡所揭示的非财务的考核方法在这些公司中被广泛运用于员工奖金计划的设计与实施中。 《哈佛商业评论》在庆祝创刊80周年华诞之际,隆重评选推出了过去80年来最具影响力的十大管理理念,平衡计分卡名列第二。 第九章 政府绩效管理工具:平衡计分卡 “平衡”什么? (1)在长期与短期目标之间; (4)在强调客观性测量和主观性测量之间。 (3)在所求的结果和这些结果的执行动因之间 (2)在外部计量(股东和客户)和关键内部计量(内部流程/学习和成长)之间; 第九章 政府绩效管理工具:平衡计分卡 平衡记分卡的基本内容 平衡计分卡的四个角度 顾客角度——顾客如何看我们? 内部流程角度——我们必须擅长什么? 学习与发展角度——我们能否继续提高并创造价值? 财务角度——我们怎样满足企业的所有者? 第九章 政府绩效管理工具:平衡计分卡 平衡计分卡的四个角度 4.学习、创新与成长指标 员工能力、信息系统状况、员工提案改善建议次数等、新产品数量等、制造改善情况等 1.财务衡量指标体系 财务效益状况指标、衡量资产运营状态指标 、衡量偿还债务的指标、衡量成长性的指标
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