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- 2016-07-02 发布于贵州
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条例的规范体式和写作要求
条例的规范体式和写作要求
一、条例的规范体式
1.标题。采用事由加文种的形式。这样写的目的是为了鲜明突出主题。如《档案工作条例》、《出版管理条例》、《行政法规制定程序条例》。
2.签署。条例一般由制定党政机关首长签署。若需报请上级党政机关批准的,应注明批准日期。从1988年6月开始,国务院改变用普通公文形式发布行政法规的办法,而由国务院及各部门领导人签署发布令发布行政法规。2002年1月1日施行的《行政法规制定程序条例》第二十七条明确规定:国务院法制机构应当根据国务院对行政法规草案的审议意见,对行政法规草案进行修改,形成草案修改稿,报请总理签署国务院令公布施行。签署公布行政法规的国务院令载明该行政法规的施行日期。所以,条例的颁布大多由国务院总理签署,用中华人民共和国国务院令形式公布。
3.正文。一般由总则、分则、附则三部分组成,分章断条连式和一条到底式两种写法。
章断条连式。第一章为总则,不独立于各章之前。条数从总则部分开始排下去,最后设一章附则。
一条到底式。不分章,开头是第一条,继之为第二条,直到最后。条例内容相对单纯的,宜采用这种格式。
正文的具体写法:
(1)开头。正文开头要交代一下拟文的目的,突出主题与法定的行政约束力。在突出主题的同时,也就说明了条例所涉及对象的有关范围,为下文的正式规定奠定基础,为条例的专指对象确定明确的外延。
(2)主体。主体部分写法比
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