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申论热点：三公消费 【背景链接】 因公出国（境）、公车购置与运行、公务接待所产生的消费合称三公消费，其中的公款出国（境）旅游、超标购置公车与公车私用、公款大吃大喝等行为长期以来饱受社会舆论诟病。三公消费早已成为一种普遍的现象，并引起社会广泛关注。 2012年3月以来，媒体从业者廖红波为申请三公经费”信息公开，起诉多个镇政府，但至今仅有3个镇政府较为完整地提供了相关信息。廖红波称，有官员拒绝公开三公经费，称他在给政府找麻烦，如果老百姓都来问东问西，政府啥事儿都干不成了。 【原因分析】 一是基层群众不懂得行使监督权。这在很大程度上宠坏了相关政府不愿意接受 三公经费公开的监督，并理直气壮的声称是给政府找麻烦； 二是法律法规不健全。关于三公经费的预、决算法律法规的不健全，客观上为三公经费的不公开制造了大环境； 三是乡镇等基层财务管理制度不健全。各级政府，特别是乡镇政府，由于财务制度的不健全，致使包括三公经费的资金使用管理和记录不科学、不规范，超支太多，不敢公开； 四是问责力度不到位。正是因为三公经费不公开少有问责，公开了是自找麻烦，当事官员自然多一事不如少一事，才致使三公经费的公开一拖再拖。 【对策措施】 基层政府三公经费公开需要来自公众监督的压力，需要完善后续跟进制度。同时当然要重视行政机构内部由上而下的压力和上级部门的示范作用。具体可从以下几个方面做出反应。 一是国家机关