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关于推进安全生产标准化工作的实施办法 ? 为进一步推动全团安全生产标准化工作，建立安全生产长效机制，深入开展安全生产“三项行动”、切实加强“三项建设”，贯彻落实《关于进一步加强安全生产标准化建设的指导意见》，推动我团安全生产工作再上新台阶，决定在全团范围内全面推进安全生产标准化工作。根据师安监局有关要求，结合团实际，提出以下意见。 一、明确目标，提高认识，增强推进企业安全生产标准化工作的责任感 随着我团崛起腾飞、跨越发展进程的加快，我团的安全生产工作与经济发展的步伐还不相适应，各类生产安全事故隐患总量仍然偏高，与广大人民群众的愿望还存在一定差距。全面推进安全生产标准化工作，使企业符合有关法律、法规、规章、规程的规定，具有健全、科学的安全生产责任制和安全生产管理制度、操作规程，生产各个环节和相关岗位的生产经营活动达到和保持一定的标准，始终处于良好的安全运行状态，是夯实安全生产基础，实现安全生产长治久安的有效途径。各单位必须狠抓安全生产标准化工作，促进安全生产形势稳定好转。 安全生产标准化工作的指导思想是：以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照标本兼治，重在治本的要求，大力推进安全生产法律、法规、规程和标准的贯彻实施，落实安全生产主体责任，规范安全生产行为，有效压降各类生产安全事故，促进全团安全生产形势持续稳定好转，保护广大人民群众的生命财产安全。 安全生产标准化工作的目标是：全面推进农机、危险化学品、烟花爆竹、加工、生产、建筑等行业安全生产标准化达标建设。力争到2012年底，基本完成实施安全许可制度的高危行业企业安全生产标准化达标建设。 通过全面推进安全生产标准化工作，逐步达到：各单位、各部门监管范围内无“三非”企业，生产经营单位无“三违”行为、无“三合一”、“多合一”场所，高危企业新建、改建、扩建项目无不落实“三同时”现象，重大危险源全面落实监控措施。各单位达到安全管理工作程序化、岗位作业要求标准化、作业人员安全操作规范化，建立安全生产长效机制。 各部门、各单位要从落实科学发展观、构建和谐社会的高度，树立人民群众生命财产高于一切的思想，充分认识开展企业安全生产标准化工作的重要性，增强工作责任感和使命感，扎扎实实地搞好安全生产标准化工作，使全团各单位的安全生产工作提高到一个新的水平。 二、严格标准，突出重点，确保企业安全生产标准化工作取得实效 保障安全生产的国家标准或者行业标准，是做好安全生产工作的重要依据。各单位要严格执行安全生产标准，并结合实际，突出重点，注重在消除人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷三个方面下功夫、见成效。 （一）在消除人的不安全行为方面，重点做好教育培训工作。要充分发挥各级培训机构和单位自身的作用，认真开展安全生产标准化培训工作。组织开展单位负责人、安全管理人员、特殊岗位和特殊工种的培训，并做到持证上岗；落实职工全员培训教育，职工全员培训率达到95%以上；单位聘录用的新员工，要严格三级安全教育，经培训达到本岗位应知应会要求后方能上岗；各生产经营单位应利用知识讲座、技能培训、岗位练兵等多种形式，向职工传授安全生产标准化知识。通过培训工作，提高从业人员的安全意识和安全技能，减少企业生产中的“三违”行为，实现人员安全操作标准化。 （二）在消除物的不安全状态方面，进一步加大安全投入。各单位要加大开展安全生产标准化工作和改善安全生产条件所必需的资金投入。从事建筑施工、危险品生产、道路交通运输的单位和个人，应按照《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》，足额提取安全生产费用。农机、机械、加工等行业和其它经济组织，应根据安全生产需要，在人力、物力、财力等方面，进一步加大安全投入。各单位投入的安全生产经费，要按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则进行财务管理。安全生产经费要用于完善、改造和维护安全防护设备、设施，配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品，安全生产检查与评价，重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控，安全技能培训及应急救援演练，以及其它与安全生产直接相关的支出。切实改善安全生产条件，提升设备、设施的安全性能，提高本质安全度，实现安全设备、设施标准化。 （三）在消除管理上的缺陷方面，全团规范安全管理工作。一要以严格的责任体系抓管理。各部门、各单位要把基层和基础工作作为安全生产标准化工作的关键，将安全生产责任落实到每一个单位、每一个企业、每一个车间（班组）、每一个岗位、每一名员工，全员落实安全生产责任制，全员参与安全生产标准化工作，形成严密的安全管理责任链，形成层层负责、整体联动的责任体系。二要以健全的规章制度抓管理。各生产经营单位要对现有的安全管理制度进行全面梳理，按照有关法律、法规、标准、规范的要求，进行修订、完善，建立健全适合本单位的