检验检疫废物原料案例分析题汇总重点.doc

案例分析题1（广东局） 2007年3月11日，A公司向某检验检疫局X办事处报检进口一批废纸，货物来源地是美国，装货港为美国纽约，申报品名为废旧瓦楞纸箱，共20个40英尺集装箱，申报重量400吨，金额72000美元。报检时报检员声称《装运前检验证书》正本原件还在快递途中，保证一个星期后补交，当场提交《进口废物原料境外供货企业注册证书》复印件和合同、提单、装箱单等报检资料。X办事处受理报检人员使用“进口废物原料电子监管系统”进行查询，发现境外供货企业信息和装运前检验证书信息均已存在。对所提交的提单进行审核，发现“收货人：TO ORDER”。X办事处检务人员同意A公司提交保函后接受报检，并通过“进口废物原料电子监管系统”对《装运前检验证书》进行了核销。 由于近期码头货柜场内集装箱货物太多，该20只集装箱废纸放在平时堆放空集装箱的码头岸边，从12日上午9：00开始使用硫酰氟实施熏蒸处理，当天下午3：30码头工人独自开锁（封识）开箱门散毒。13日上午10：30，报检员把加拿大中检公司出具的《装运前检验证书》复印件交给X办事处检验检疫科李科长，请求查货。李科立即安排小陈、小黄两位具有上岗资格的检验员到达现场检验检疫。小陈、小黄依据《装运前检验证书》复印件随机打开5个集装箱，从其中的一个集装箱中铲出一捆废纸拆开，发现该捆废纸中夹带废胶卷，废复写纸，废玻璃，废塑料袋。小李、小黄立即找来码头工人将夹带物进行分拣，经称重得出：废胶卷1千克，废复写纸1千克，废玻璃2千克，废塑料袋2千克。 进行卫生检疫、动植物检疫没有发现异常。 相关资料显示，该批废纸每个集装箱装纸20捆，每捆重约1000千克。小李、小黄经计算发现夹带物共6千克，没有超过检验规程中规定的“夹杂物总质量不应超过进口废纸质量的1.5%”要求，认为环保项目合格，于是检务部门就出具《入境货物通关单》，并在该通关单的备注栏中作如下声明：“本通关单适用于X口岸一次性通关。“ 问题：请你指出上述检验案例中有无违反现行规定要求的地方？如有，请指出主要问题并说明理由。 对于因故无法提供《进口废物原料装运前检验证书》纸质正本的，可以通过进口废物原料电子监管系统核查电子证书，对《装运前检验证书》电子证书符合要求的，接受报检。 美国纽约的废纸不应由加拿大中检公司出具《装运前检验证书》。应由美国中检公司出具。 提单收货人一栏中应注明具体收货人名称，而不能是“待定”。 废物应在指定专门熏蒸区内进行熏蒸和散毒，而不应随便在岸边（非熏蒸区）操作。 熏蒸时间不够（一般需12-24小时） 该次查验，检验检疫人员没按要求进行掏箱，也没按开箱要求和开箱比例进行开箱。掏箱、开箱的集装箱号码及数量由进口废物原料电子监管系统确定，而不是人为随机选定。掏箱比例为10%，开箱比例为50%。 废胶卷属严格限制的夹杂物，其最高限量为0.01%,而废复写纸，废玻璃，废塑料袋属一般限制的夹杂物，其最高限量为1.5%.应分别计算其夹杂物限量。该捆废纸中废胶卷的夹杂物为0.1%，已超过0.01%的最高限量要求。应判定为该批货物环保项目不合格。 对检验不合格的进口废物原料不应出具通关单，应出具检验检疫处理通知单和检验证书，并将货物移交海关和环保部门处理。 案例分析题2（广东局） 2009年3月7日，A公司向X检验检疫局报检进口一批废塑料，货物来源地是美国，装货港为美国西雅图，申报品名为PE膜，共9个40英尺集装箱，申报重量216吨，金额10万美元。报检时报检员声称因货物急需通关，只能提供《装运前检验证书》传真件，其正本申请2个工作日内后补；此外，提供的《进口废物原料境外供货企业注册证书》的企业名称为B公司，有效期为2008年1月1日至2010年12月31日。X局受理报检人员使用“进口废物原料电子监管系统”进行查询，发现境外供货企业信息和装运前检验证书（CK）信息均已存在，其中装运前检验证书显示发货人为C公司。X局经研究，决定由A公司提交保函后接受报检，并通过“进口废物原料电子监管系统”对装运前检验证书进行了核销。 3月8日X局安排一科具有上岗资格李四和已参加培训未获上岗资格的张三两位检验员到达码头检验。到达码头后，李四发现没有携带放射性检测仪，张三声称一直以来废塑料放射性检测均无超标情况，建议这批货物不做放射性检测，李四采取了其建议。按照检验规程规定，两名检验员根据“进口废物原料电子监管系统”指定的集装箱号进行开箱检验，但在核对集装箱号过程中，发现一个非指定开箱的集装箱号与装运前检验证书不符，因非指定开箱，两名检验人员对其不作检验。 查验过程中，两名检验员目视发现柜号为KWLU5414717集装箱装的薄膜表面有泥土粘附，并夹杂使用过的完整塑料容器、废木片、废玻璃等，遂抽取1捆分拣，称重375千克，共分拣出使用过的完整塑料容器、