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北京兴国环球认证有限公司 管理体系审核时间(QMS、EMS、OHSMS) 确定实施细则 XGQC－ZY－10/07 编制：卫九泽 审核：张　颖 批准：黄振久 实施日期：2009年5月5日 管理体系审核时间(QMS、EMS、OHSMS) 确定实施细则 1 目的和适用范围 1.1 目的 为确定对不同规模、不同复杂程度、不同风险级别、从事各类活动的客户实施审核所需时间，根据CNAS－CC15：2009《管理体系审核时间（QMS、EMS、OHSMS）》的要求，制定本实施细则。 1.2 适用范围 本细则适用于公司确定受审核方实施单体系或结合体系初审、监审和再认证时所需的审核时间。 2 引用文件 　CNAS－CC15：2009《管理体系审核时间（QMS、EMS、OHSMS）》 3 定义 3.1 审核时间 各类审核的审核时间是指按审核人日度量的实施审核活动所需的有效时间。 3.2 审核人日 一个审核人日通常为8小时。 3.3 有效人数 有效人数包括认证范围内涉及的所有全职人员（含每个班次的人员）。审核时将在场的非固定人员（季节性人员、临时人员和分包商人员）和兼职人员也应包括在有效人数内。 CNAS 注：多场所审核时，每个拟审核场所的审核时间基于该场所有效人数计算。 3.4 临时场所 临时场所是组织为在有限的时期内进行特定工作或服务而设立的，且不会成为常设场所的场所（例如施工现场）。 3.5 复杂程度类型（仅适用于EMS） 对于环境管理体系，组织环境因素的性质、数量和严重程度对审核时间有根本影响，本细则所规定的条款基于按照组织环境因素的性质、数量和严重程度划分的五种基本的环境因素复杂程度类型。 3.6风险级别 组织危险源的性质、数量和风险程度对OHSMS 审核时间有根本影响，本细则所规定的条款基于按照组织危险源的性质、数量和风险程度划分的三种基本的风险级别。 4 应用 4.1 审核时间 所有类型审核的审核时间包括在客户场所的现场时间，以及在现场以外实施策划、文件审查、与客户人员之间的相互活动和编写报告等活动的时间。 在分配用于策划和编写报告的审核时间时，通常不宜使总的现场审核时间少于QMS 1 表和EMS 1表及OHSMS 1表所列时间的80％。这适用于初次审核、监督审核和再认证审核。对于任何审核，不宜以需要增加策划和（或）编写报告的时间为理由减少现场审核时间。 CNAS 注：本部分所述的现场审核时间不包括第一阶段在现场实施的文件审查所用时间。 4.2 审核人日 表QMS 1、表EMS 1和表OHSMS 1中表示为人日数的审核时间是以每天8 小时为基础计算。 在策划阶段，不应通过增加每个工作日的工作小时数来减少审核人日数。 4.3 有效人数 本细则以有效人数为基础来计算审核时间。在计算有效人数时，兼职人员的数量可以根据其实际工作小时数予以适当减少，或换算成等效的全职人员数量。在一些国家，由于技术和自动化水平较低，可能雇佣大量临时的非熟练人员，这种情况下宜适当减少这些人员的数量。如果相当大一部分员工从事相似的简单职能，例如：运送、流水线工作、装配线等，同样宜适当减少人员的数量。 公司业务部应与拟审核组织商定审核的时间安排，以便在审核时尽可能覆盖客户活动的全部范围。 5 审核时间的确定方法 5.1 初次审核（第1阶段＋第2 阶段）时间的计算方法以附件1A（适用于QMS）和附件1B（适用于EMS）及附件1C（适用于OHSMS）中的图表为基础。附件1A（QMS）完全基于客户的有效人数（见4.3 关于计算有效人数的指南），但没有规定最低或最高人日数。附件1B（EMS）除了基于有效人数，还基于组织的环境复杂程度，并且没有规定最低或最高人日数。附件1C（OHSMS）除了基于有效人数，还基于组织的风险级别，但没有规定最低或最高人日数。 5.2 在计算监督审核（第7条）和再认证审核（第8条）的审核时间时，可以将上述图表中的审核人日数乘以一个适宜的系数。 5.3 业务运营部应有为审核客户的相关过程分配足够时间的程序。经验显示，对于QMS、EMS和OHSMS，除了人员数量外，实施有效审核所需的时间还取决于其他因素。第10条对这些因素作了进一步论述。 5.4 本文件给出了在确定实施审核所需时间时宜考虑的因素。对于所有类型的审核，业务运营部需要在合同评审过程中综合考虑这些因素和其他因素对审核时间可能产生的影响。 5.5 当组织的产品或服务实现过程分班次运行时，对每个班次的审核的程度取决于每班所运行的过程以及客户所证实的对每班的控制水平。如果审核员不对所有的班次进行审核，则应记录这样做的理由。 5.6 对于EMS审核，适宜的做法是根据组织的有效人数以及该行业典型组织的环境因素的性质、数量和严重程度来确定审核时间。然后，宜根据拟审核组织特有的所有重要因素来调整审核时间