10-第11章 -2 政府预算管理体制.pptVIP

　第四，逐步建立县级基本财力保障机制，提高基层政府提供公共服务的能力。 从我国目前政府间财政收支责任安排的情况来看，县级基层政府承担了主要的基本公共服务提供责任，但其掌握的财力资源却十分有限，致使我国特别是中西部地区县级基层政府普遍出现财政困难，严重阻碍了地区基本公共服务的均等化。 ? 财政部09-7-9发布的《关于推进省直接管理县财政改革的意见》， “省直管县财政改革提速 ，2012年底前将覆盖全国 参考文献1: 郭庆旺 贾俊雪： 从中央财政转移支付视角看2009年预算报告 中国财政 2009年第9期 参考文献2：中央财政集中致地方政府卖地为生 带来不稳定性  周天勇 谷 成 2009年07月22日 《财政学》(第四版） 陈共 主编 1994年开始，分设中央与地方两套税务机构。 税收立法权集中在中央。 税收征收实行分级管理： 中央税和共享税 国税局负责征收. （共享税中地方分享的部分，由中央税务机构直接划入地方金库） 地方税 由地方税务局负责征收。 《财政学》(第四版） 陈共 主编 （三）中央对地方的税收返还 税收返还增长率按各地区“两税”（消费税、增值税）增长率的1：0.3系数确定. 即各地区的“两税”每增长1%，税收返还增长0。3%。 税收返