《锅炉安全技术监察规程》第八章.doc

第八章使用管理 一、本章结构及主要变化 本章共有两节。由“8.1基本要求”，“8. 2电站锅炉特别规定”组成。本章的主要变化为： 修改了使用登记要求； 增加了锅炉使用管理制度要求； 明确了锅炉使用管理记录要求； 增加了锅炉水（介）质处理作业人员要求； 增加了电站锅炉有关特别规定。 二、条款说明与解释 8.1基本要求 8.1.1使用登记 锅炉的使用单位在锅炉投入使用前或者投入使用后30日内，应当按照规定到质监部门逐台办理登记手续。 条款说明：修改条款。 原条款：《蒸规》第13条、《水规》第13条。 《蒸规》第13条锅炉的使用单位应按照原劳动人事部颁发的《锅炉使用登记办法》逐台办理登记手续，未办理登记手续的锅炉，不得投入使用。 《水规》第13条使用锅炉的单位应按照原劳动人事部颁发的《锅炉使用登记办法》逐台办理登记手续。 条款解释：本条款是对在用锅炉办理登记手续的规定。 《条例》第二十五条规定“特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内，特种设备使用单位应当向直辖市或者设区的市的特种设备安全监督管理部门登记”，按照《条例》这一规定制定了本条款。国家质检总局于2003年7月14日颁发了《锅炉压力容器使用登记管理办法》，该办法中规定了管理登记时应该提供的技术文件，这些技术文件包括： ①安全技术规范要求的设计文件，产品质量合格证明，安装及使用维修说明，制造、安装过程监督检验证明； ②进口锅炉安全性能监督检验报告； ③锅炉安装质量证明书； ④锅炉水处理方法及水质指标； ⑤锅炉使用安全管理的有关规章制度。 锅炉房内的分汽（水）缸随锅炉一同办理使用登记，不单独领取使用登记证。 8.2锅炉安全技术档案 锅炉使用单位应当逐台建立安全技术档案，安全技术档案至少包括以下内容： （1）锅炉的出厂技术文件及监检证明；  （2）锅炉安装、改造、修理技术资料及监检证明； （3）水处理设备的安装调试技术资料； （4）锅炉定期检验报告； （5）锅炉日常使用状况记录； （6）锅炉及其安全附件、安全保护装置及测量调控装置日常维护保养记录； （7）锅炉运行故障和事故记录。 条款说明：新增条款。 条款解释：本条款是对在用锅炉安全技术档案的规定。 《条例》第二十六条规定，特种设备使用单位应当建立特种设备安全技术档案，安全技术档案应当包括以下内容。 （1）特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料； （2）特种设备的定期检验和定期自行检查的记录； （3）特种设备的日常使用状况记录； （4）特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录； （5）特种设备运行故障和事故记录； （6）高耗能特种设备的能效测试报告，能耗状况记录以及节能改造技术资料。 根据这一规定，结合锅炉的特点制定了本条款。 8.1.3安全管理人员和操作人员 锅炉安全管理人员、锅炉运行操作人员和锅炉水处理作业人员应当按照国家质检总局颁发的《特种设备科业人员监督管理办法》的规定持证上岗，按章作业。 B级及以下全自动锅炉可以不设跟班锅炉运行操作人员，但是应当建立定期巡回检查制度。 条款说明：修改条款。 原条款：《蒸规》第14、16条。 《蒸规》第16条（部分条款）锅炉的使用单位及其主管部门，应指定专职或兼职人员负责锅炉设备的安全管理，按照本规程的要求做好锅炉的使用管理工作。 《蒸规》第14条锅炉的使用单位应按照原劳动人事部颁发的《锅炉司炉工人安全技术考核管理办法》对司炉工人进行管理。无与锅炉相应类别的合格司炉工人，锅炉不得投入使用。 条款解释：本条款是对在用锅炉安全管理人员和操作人员的规定。 《条例》第33条规定“……特种设备使用单位，应当根据情况设置特种设备安全管理机构或者配置专职、兼职的安全管理人员”，“特种设备的安全管理人员应当对特种设备使用状况进行经常性检查，发现问题的应当立即处理；情况紧急时，可以决定停止使用特种设备并及时报告本单位有关负责人”。第38条规定“锅炉……的作业人员及其相关的管理人员（以下统称特种设备作业人员），尽当按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得国家统一格式的特种作业人员证，方可从事相应的作业或管理工作”。第39条规定“特种设备作业人员在作业中应当严格执行特种设备的操作规程和有关的安全规章制度”。第40 条规定‘特种设备作业人员在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全管理人员和