混合产品的供给.pptVIP

Kwangju-Paldang Road 没有利益外溢的情 况下，市场均衡点 在 ，由于利益 外溢，均衡点只能 达到E1的水平，导 致效率损失，为了 经济效率的实现， 政府可以较低的价 格直接提供这类公 共产品。 外部性的“外部”是相对于市场体系而言的，指的是那些被排除在市场机制之外的经济活动的副产品或副作用。更严格地说，是在价格体系中未得到体现的那部分经济活动的副产品或副作用。这些副产品或副作用可能是有益的，也可能是有害的。 简言之，具有外效应的产品是私人成本与社会成本不一致、私人收益不等于社会收益的产品。 （3）公共资源及其效率损失 （1）企业一体化——企业合并 (2)产权与科斯定理 如果产权得到明确界定并受到法律保护,如 果协商或谈判等活动发生的交易成本为零或 很小,那么，在有外部效应的市场上，无论 所涉及资源的产权归哪一方，交易双方总能 够通过协商谈判达到资源配置的帕累托效率 状态。 (3)罚款、征税与补贴 在存在外部成本的情况下，如政府向有关企业或个人课以相当于他所造成的边际外部成本的罚款或税收，外部成本就成了有关当事人的内部成本，在进行决策时他们就会考虑到这些成本，从而可以避免效率损失。相反，在存在外部收益的情况下，如政府向有关企业或个人给予相当于他所造成的边际外部收益的补贴，外部收益就成了有关当事人的内部收益， 私人利益与社会利益相等，资源配置实现最优。 对外部成本效率损失的纠正 ——征税或罚款T 为限制私人的外部负效应行为的产生，政府也可以采用公共管制的办法，从行政上指令生产者提供最优组合。比如规定一个企业的排污标准，规定原料的使用标准、规定产品的质量标准、区位许可等等来规制私人的生产或消费行为，以消除其行为的外部不经济。 通过立法了来定义产权以解决和处理现代社会产 生的各类外部性，这样避免了利益集团压力的影响 使问题通过法律程序得到解决。但一个可能存在的 问题是诉讼成本较大，以至于使有些人不愿意通过 这种方式来解决问题，也有可能产生搭便车行为。 任何一件外部事情的产生都或大或小地存在着“良心效应”，即良心发挥着作用。一般说来，良心效应在在不同的情况下会产生不同的作用：一是当外部性产生者给他人的福利带来不利影响且不给予补偿时，良心效应将会降低自身的福利水平；二是由于良心效应的缘故，征税实际上可能会提高产生外部性活动的水平。 进行社会准则的教育是解决外部性的一种方法。教育的具体内容就是“黄金律”教育。用经济学的语言来解释黄金律的内容就是“要产生外部经济性，不要产生外部不经济性”。 运用思想教育解决外部性问题有一定的作用。 案例：负外部性的解决——太原市污染权交易 2001年10月13日，中国第一个关于二氧化硫排污交易的地方性规章《太原市二氧化硫排污交易管理办法》发布．在美国未来资源研究所和中国环境科学研究院的帮助下，太原市开展了二氧化硫排污交易的研究，中外专家共同起草了二氧化硫交易管理办法．该“办法”在太原市经过充分讨论和反复修改，更加符合太原的实际．9月19日经太原市政府常务会议讨论通过，成为该市实施二氧化硫排污交易的依据。该办法共29条，目标是以最低费用实现二氧化硫总量控制。办法规定：“二氧化硫排污交易”，是指在总量控制前提下排污单位之间进行的二氧化硫排放配额的买卖；市环境保护行政主管部门对二氧化硫排污交易实施统一监督管理；计划、经济、法制、财政、物价等部门，按照各自职责做好二氧化硫排污交易管理工作；由环保部门下达的年度排放指标中的每一吨二氧化硫允许排放量，即为一个二氧化硫排放配额，配额可以交易，余额可以储存，但不得提前使用．办法还对交易中的具体问题和违规行为处罚做出详细规定。 供给主体不到位； 公共产品个体化； 公共产品和服务严重短缺； 发展资金短缺，金融服务不到位； 2.混合产品的供给 拥挤线 成本和价格 DD MR 通过能力线 通过量 QY Q* QC 0 P0 Q0 因为通过量低于拥挤能力，边际生产成本为零，边际拥挤成本也为零，按照效率原则，价格也为零。但排除是可能的。私人部门有可能造桥同时会收费供给，但收费会减少消费，效率会受损，因而由政府免费提供，由税收弥补造桥成本。 不拥挤的桥梁 （1）边际生产成本和边际拥挤成本都为零的产品 MC MC 拥挤线 通过能力线 成本和价格 DD Q Q* MR P* E 拥挤线与需求曲线相交，表明在一定价格下可能产生拥挤。拥挤成本由消费者承担，所以不应由生产企业来收费，而