公共经济学课件03公共选择.ppt

03 公共选择 杨志勇 张馨 公共经济学 3 公共选择 目标 了解公共选择论的基本方法论。 了解投票悖论、阿罗不可能定理、单峰定理、中间投票人定理。 了解公共选择过程中各经济主体的行为选择。 了解寻租理论。 引言 选择：经济学永恒的主题（约束条件下的最优化） 私人选择（私人事务，有选择就有成本） 公共选择(集体公共事务） ，非市场的集体选择—政府选择 3.1 公共选择论概述 3.1.1公共选择论的发展 公共选择，又称集体选择。公共选择论是用经济学的方法研究政治问题的一种理论。[注] 公共选择论从经济学角度研究非市场决策。它和财政学有着千丝万缕的关系，而且起源于财政理论。20世纪50年代和60年代是公共选择理论的创建期。 [注] 现在，也有人用“政治经济学（political economy）”来取代“公共选择论”。 3.1.1公共选择论的发展 数学家：孔多塞 经济学家： 威克塞尔 阿罗(1921- )：《社会选择与个人价值》（Social Choice and Individual Value,1951) 布莱克：《委员会与选举理论》(The Theory of Committee and Elections,1958) 布坎南（James M. Buchanan，1919－ ），1986年诺贝尔经济学奖得主，《同意的计算》（The Calculus of Consent，1962, with Tullock）。 塔洛克 3.1.2公共选择论研究的方法论 公共选择论研究方法论三要素 （1）方法论上的个人主义 （2）经济人 （3）交易政治（政治活动也是交易活动，是政治市场上的交易活动） ［这是布坎南在诺贝尔经济学奖颁奖典礼上致辞的主要内容，布坎南同时将这些看法和维克塞尔的贡献联系起来］ 以新古典经济学的基本假设、原理和方法来研究选民、利益集团、政党、官员和政治家的决策行为 公共选择的主题和政治学的主题一致:公共选择论在研究对象上和政治学没有什么区别，它是因为研究方法独特性而区别于政治学的。 3.2 直接民主制下的公共选择 直接民主制，是指集体决策中所有相关利益的人都能直接参与投票决策的制度。 注：全体公民参与决策，全民公决 许多国家的重大事项决策，实行全民公决的制度。 3.2.1一致同意规则（一致性规则）（unanimity rule） 所谓一致同意规则，是指一项集体行动方案，只有在所有参与者都同意，或者至少没有任何一个人反对的前提下，才能实现的一种表决方式。 此时，每一个参与者都对将要达成的集体决策享有否决权。只有在一致同意的前提下，集体行动（公共选择）才能进行。一般说来，“同意”包括不反对/弃权。 一致同意规则的特点： （1）帕累托改善的选择 （2）参与者平等的选择 （3）避免“搭便车”行为 （4）交易成本高 “近似一致同意” 3.2.2多数同意规则（majority voting rules） 所谓多数同意规则，是指一项集体行动方案，至少有超过半数的人支持或认可（即同意或者不反对）才能实施。 集体行动，多数人同意，可以是1／2以上同意，也可以是2／3以上或其他比例同意就可以通过。多数同意又可以分为简单多数和绝对多数。 就一种方案表决而言，简单多数是指赞成和不反对的人数超过一半，绝对多数可以是2／3，也可以是3／4，4／5，5／6……在对多个方案选一的表决中，简单多数可以是其中得到支持最多的方案，它甚至不一定得到超过一半的票数。 投票规则繁多。 多数同意规则的特点： （1）部分人利益受损 （2）“多数人专政”现象 （3）少数人不热心参与（大股东、小股东） （4）相对容易作出决策（相对一致同意规则） （5）可能的多种选择结果（取决于投票次序） 多数同意规则的特点： （6）无法表达个人选择的偏好程度 （7）可能存在投票交易（参与者之间可能相互交易） 在现实中，多数同意规则经常被采用。 多数同意规则会影响到少数人的利益，但少数人的利益就不比多数人重要吗？如果重要，那么又该如何解决问题呢？ 3.2.3投票悖论 三个人1、2和3，就A、B和C三种方案进行两两投票。 偏好关系： 1：ACB 2:BCA 3:CAB C中选与投票顺序无关 3.2.3投票悖论 偏好关系： 1：ABC 2：BCA 3：CAB 投票悖论：虽然每个选民的偏好是前后一致的，但整个社会的偏好却不一致 投票悖论的出现（哪种方案最终获胜取决于投票程序） 控制投票程序，议程控制（agenda manipulation）是指为控制某种偏爱的结果得以出现而安排投票顺序的过程。 3.2.3单峰定理和中间投票人定理 （1）单峰定理：解决的是什么时侯不会出现投票悖论的问题。 投票悖论与个人偏好结构 把一个人