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（1）“法律规范”的概念：法律规范是指由国家制定或认可，并由国家强制力保证实施的行为规则。每一个法律规范都具有三个构成因素：一是指明规范适用的条件；二是指明该规范允许或禁止的行为；三是指明违反规范的法律后果。 （2）“违法”的概念：违法是指特定主体如国家机关及其工作人员、企业事业单位、公民和社会团体，实施了与现行法相冲突的行为，致使法律所保护的社会关系和社会秩序受到破坏，引起相应的损害事实，从而给社会造成某种危害的有过错的，依法应承担法律责任的行为。 其构成要素包括： 1/违法是一种危害社会的行为。2/违法必须有被侵犯的客体，即侵犯了法律所保护的社会关系与社会秩序，对社会造成了一定的危害。3/违法必须是行为者有故意或过失的行为，即行为人有主观方面的过错的行为。4/违法的主体必须是达到法定责任年龄和具有责任能力的自然人和依法设置的法人。违法按其性质和危害程度的不同，可分为刑事违法、民事违法和行政违法等。所以广义的违法，包括刑事违法（犯罪）、民事违法和行政违法等；狭义的违法则指犯罪以外的一般违法。“犯罪”的概念：刑事违法即犯罪。它是指触犯刑事法规依法应受刑罚处罚的行为。犯罪对社会危害较大，因此它是违法中最严重的一种。 “小金库”的概念认定、处理方法及审计检查 一、“小金库”的概念和认定