003关于近期监理作突出问题的明确要求.docVIP

上海天佑工程咨询有限公司 天佑咨询 总字(2012)第003号 关于近期监理工作突出问题的明确要求 各事业发展部、分公司、监理项目部： 近期在质监站检查及公司督导检查过程中存在以下问题： 对分包单位资质的审核不严，存在分包单位超资质承接任务的现象。 施工单位对建筑节能材料检测内容不全，监理在原材料审核过程中未能指出，如保温材料的导热系数、门窗的导热系数等缺项较多。 为了避免在今后的监理工作中不再出现类似的情况，总工办将各类分包单位的资质等级与所能承接的工程范围、内容按施工企业资质管理规定进行梳理、对建筑节能材料复验的项目及检查数量按《建筑节能工程施工质量验收规范》GB50411-2007、《建筑节能工程施工质量验收规程》DGJ08－113－2009进行分类整理，供各监理项目部在监理工作中查阅、执行。（具体见附件一、附件二） 　　 2012年月日附件二、关于加强监理对分包单位资格审查的相关要求 一、分包审查主要依据 （一）《建筑业企业资质管理规定》（建设部令第159号） （二）建筑施工企业安全生产许可证管理规定建设部令第128号 房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法建设部令第124号《建筑业企业资质等级标准》（建建[2001]82号） （）《施工总承包企业特级资质标准》（建市[2007]72号） （）《建筑业企业资质管理规定实施意见》建市[2007]241号关于严格实施建筑施工企业安全生产许可证制度的若干补充规定建质[2006]18号（一）专业分包是指施工总承包企业将其所承包工程中的专业工程发包给具有相应资质的其他建筑业企业（以下简称专业分包工程承包人）完成的活动。专业工程分包除在施工总承包合同中有约定外，必须经建设单位认可。 劳务分包。 是指施工总承包企业或者专业承包企业将其承包工程中的劳务作业发包给劳务分包企业完成的活动。 （）（）分包工程发包人应当设立项目管理机构项目管理机构应当具有与承包工程的规模、技术复杂程度相适应的技术、经济管理人员。其中，项目负责人、技术负责人、项目核算负责人、质量管理人员、安全管理人员必须是本单位的人员。本单位人员，是指与本单位有合法的人事或者劳动合同、工资以及社会保险关系的人员。 （）发包人应当在订立分包合同后7个工作日内，将合同送工程所在地县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。分包合同发生重大变更的，分包工程发包人应当自变更后7个工作日内，将变更协议送原备案机关备案。 1、包单位不履行合同约定，将其承包的全部工程发包给他人，或者将其承包的全部工程肢解后以分包的名义分别发包给他人的，属于转包行为 2、发包人将工程分包后，未在施工现场设立项目管理机构和派驻相应人员，并未对该工程的施工活动进行组织管理的，视同转包行为。 1、分包工程发包人将专业工程或者劳务作业分包给不具备相应资质条件的分包工程承包人的； 2、施工总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，分包工程发包人将承包工程中的部分专业工程分包给他人的。 分包工程发包人没有将其承包的工程进行分包在施工现场所设项目管理机构的项目负责人、技术负责人、项目核算负责人、质量管理人员、安全管理人员不是工程承包人本单位人员的，视同允许他人以本企业名义承揽工程。四、专业承包类别、等级 专业承包类别、等级（一） 序 号 专业序列 等级 一级 二级 三级 01 地基与基础 各类地基基础 合同价≤1000万 合同价≤300万 02 土石方 各类土石方 合同价≤5倍注册资本 合同价≤5倍注册资本 工程量≤60万m3 工程量≤15万m3 03 建筑装饰装修各类室内、外装修 合同价≤100万 合同价≤00万 04 建筑幕墙 各类建筑幕墙 合同价≤5倍注册资本 合同价≤5倍注册资本 ≤8000m2 单项工程面积≤3000m2 单项工程高度≤80m 单项工程高度≤30m 05 预拌商品混凝土 无 生产各类混凝土和特种混凝土 可生产C60等级及以下混凝土 06 混凝土预制构件 无 各类混凝土预制构件 除预应力吊车梁、桥梁、屋面梁、屋架和预应力钢筋混凝土管以外的其他各类混凝土预制构件。 07 园林古建筑 各种规模及类型的仿古建筑工程、园林建筑及古建筑修缮工程 合同价≤5倍注册资本 合同价≤5倍注册资本 单体仿古建筑、园林建筑面积≤800m2 单体仿古建筑、园林建筑面积≤400m2 国家级及以下重点文物保护单位的古建筑修缮≤200m2 省级及以下重点文物保护单位的古建筑修缮≤100m2 08 钢结构 各类钢结构工程（包括网架、轻型钢结构工程）的制作与安装。 合同价≤5倍注册资本 合同价≤5倍注册资本 钢结构工程： 跨度≤33m总重≤1200T 建筑面积≤24000m2 钢结构工程： 跨度≤24m总重≤600T 建筑面积≤600