第三章 财政支出规模、结构、效益 第一节 财政支出规模 第二节 财政支出结构 第三节 财政支出效益 第一节 财政支出规模 一、衡量财政活动规模的两个指标 二、财政支出规模的发展趋势 三、财政支出增长规律 四、影响财政支出规模的因素 一、衡量财政活动规模的两个指标 财政收入占GDP的比重、财政支出占GDP的比重 在大多数国家的财政年度中,财政收入的量与财政支出的量都是不相等的,通常财政支出占GDP的比重要高于财政收入占GDP的比重。 从全球范围来看,财政支出无论从绝对量上还是相对量上都有不断增长的趋势。经济发达国家的财政支出比率在19世纪末约为10%,20世纪末约为45%。 财政支出规模 财政支出占GDP的比重 发达国家财政支出占GDP的比重 不同发展程度国家政府支出占GNP的比重(%) 财政支出占GDP的比重与财政收入占GDP的比重比较 支出占GDP%比收入占GDP%更能反映实际情况 ,理由: (1) 收入 占GDP比重是衡量财政集中程度的指标,只是可能使用和支配的规模,不是实际发生规模。 (2)财政收入反映财政参与GDP分配过程,财政支出反映财政在GDP使用过程。 (3)财政收入和财政支出都体现财政对宏观经济运行的调控,但支出更能地反映财政对宏观经济运行的调控能力。(资源配置职能的实现) 二、财政支出规模的发展趋势 财政支出增长量: 绝对
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