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食品安全 风险分析 孔子曰: 鱼馁而肉败不食 色恶不食 臭恶不食 失饪不食 不时不食 中国人的幸福一天 早起,买两根地沟油油条,切个苏丹红咸蛋,冲杯三聚氰氨奶。中午,瘦肉精猪肉炒农药韭菜,再来一份人造鸡蛋和注胶牛肉,加一碗石蜡翻新陈米饭,泡壶香精茶叶。下班,尿素豆芽,膨大西红柿,石膏豆腐,开瓶甲醇勾兑酒,吃个增白剂加吊白块和硫磺馒头…… 食品安全的界定 我国2009年6月1日起实施的《食品安全法》第九十九条规定: 食品,指各种供人食用或者饮用的成品和原料以及按照传统既是食品又是药品的物品,但是不包括以治疗为目的的物品。 食品安全,指食品无毒、无害,符合应当有的营养要求,对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。 食品=食物 食物是指“可以充饥的东西”,而食品是指“商店出售的经过一定加工制作的食物” 。 食物作为一种泛称,强调的是物质外在、表面的属性,包括食物的色、香、味等特征;而食品强调的是食物的内在规律性以及商品属性,包括食物诸多内、外在特征的决定要素、变化规律等生物化学性质,以及食品的投入产出、消费需求的变化、价格的决定、对社会福利的影响等社会经济特征。 食品安全有2个层次的含义 食品安全的多元性 食品存在的潜在风险 1、食品污染 2、农药残留 3、重金属元素残留 4、食源性疾病 5、转基因食物 6、假冒伪劣 7、食品添加剂超标 城市化延长食物链 绝对安全是一种理想状态 我国食品安全现状 三聚氰胺奶粉之祸 2008年09月11日东方早报记者简光洲发表《甘肃14名婴儿疑喝“三鹿”奶粉致肾病》,三鹿问题奶粉事件开始浮出水面,并引起广泛关注。2008年9月12日卫生部通报受污染三鹿牌婴幼儿配方奶粉致婴幼儿泌尿系统结石事实初步认定。截止到2009年1月9日,全国累计报告患儿近29.6万人。各地公安机关共立案侦查与三鹿奶粉事件相关的刑事案件47起,抓获犯罪嫌疑人142名,逮捕60人。 “三鹿问题奶粉事件”发生至今已近三年多,三聚氰胺的阴影依旧不散。2010年7月,在青海省一家乳制品厂,检测出三聚氰胺超标达500余倍,而原料来自河北等地。 蒙牛学生奶“中毒”? 2011年4月22日,陕西榆林市251名学生因饮用蒙牛纯牛奶(学生奶)出现恶心、腹痛、呕吐等症状,严重者还接受了洗胃、吸氧等救治措施 。对此,蒙牛集团相关负责人表示,在检验结果出来之前,并不能下结论为“中毒”,并认为早晨空腹喝牛奶可能导致腹泻。甚至有专家认为是学生群体性心理性反应。业内人士认为,蒙牛的这个解释十分牵强。陕西推行学生蛋奶工程两年以来,先后发生的七起“中毒”事件中,蒙牛一家就涉嫌五起。 ? 食品风险 无处不在 食品风险分析的概念及目的 概念:食品安全风险分析是一种社会性的监管方法,社会性的监管下的定义是:“以保障劳动者和消费者的安全、健康、卫生、环境保护、防止危害为目的,对产品和服务的质量和伴随着提供它们而产生的各种活动制定一定标准,并禁止、限制特定行为的监管。” 食品安全风险分析的组成 食品安全风险评估 食品安全风险管理 食品安全风险交流 食品安全风险分析的作用 风险分析,是避免风险发生和降低风险带来损失的重要手段。科学、准确、及时、有效的预警,能够为控制和处置风险提供有效的空间和时间。 国外食品安全风险分析情况 欧盟 美国 日本 目前我国食品安全分析的依据 2009年12月13日,卫生部办公厅发出《关于成立第一届国家食品安全风险评估专家委员会的通知》,通知内容如下:“卫生部办公厅关于成立第一届国家食品安全风险评估专家委员会的通知,根据《食品安全法》第十三条的规定,卫生部组建了第一届国家食品安全风险评估专家委员会。” 2010年1月21日,卫生部会同工业和信息化部、农业部、商务部、工商总局、质检总局和国家食品药品监管局根据《中华人民共和国食品安全法》和《中华人民共和国食品安全法实施条例》的规定,制定了《食品安全风险评估管理规定(试行)》,法律规定了相关细则:国家食品安全风险评估专家委员会依据国家食品安全风险评估专家委员会章程组建。 目前我国食品安全分析的依据 《中华人民共和国产品质量法》强调了产品必须符合保障人体健康和人身安全的国家标准、行业标准以及有关规定。 《中华人民共和国农业法》规定了可能危害人畜安全的农业生产资料的安全使用制度,建立健全农产品加工制品质量标准,加强对农产品加工过程的质量安全管理和监督,保障食品安全。 《中华人民共和国标准化法》规定了对
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