2016XX交通局法制工作要点.docVIP

2016年XX交通局法制工作要点 坚持以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神为指导，深入贯彻国家、省、市及行业主管部门关于依法行政工作要求，以弘扬法治精神、提高法治能力、提高法治水平为主要任务，加快推进综合执法改革，加快推进“三基三化”建设，着力构建执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府部门，为实现“公铁水空、立体交通”的发展目标提供法治保障。 一、认真学法，提高法治能力 1、认真学习中央《关于完善国家工作人员学法用法制度的意见》，认真开展党委中心组学法、国家工作人员日常学法、法治培训、定期法律考试、任职法律考核等各项活动，积极开展领导班子和领导干部述法工作，切实增强领导干部运用法治思维、法治方式谋划工作、处理问题的能力。 2、严把执法人员资格关，认真做好执法人员岗前培训和在岗教育，认真组织执法人员法律知识和岗位技能培训教育，全面完成省厅“XXX轮训”计划。加快推进执法人员数据库建设，推进对执法人员的规范化管理。 3、加强对行业从业人员的法制教育。严把行业从业人员的准入关，实行先培训后上岗，抓好行业从业人员的日常学法，在重大活动、重大节日期间，各行业管理部门、各企业要加强从业人员文明礼仪、规范经营、安全驾驶等方面教育，不断优化服务水平， 二、规范用法，提高法治水平 4、加强依法行政的科学决策。凡是涉及交通重点工程、重大公共利益或者群众切身利益的决策事项，均要落实重大行政决策法定程序，凡是涉及公民、法人和其他组织权利义务，具有普遍约束力，可以反复适用的规定，一律以规范性文件形式发布。进一步完善重大决策过程中的合法性审查机制、社会稳定风险评估机制以及决策实施后评估制度。 5、推进综合执法的体系建设。认真贯彻十八届三中全会决定精神，稳步推进执法模式改革，继续深化乡镇交通运输综合执法改革，优化农村公路执法模式，解决执法手段和力量不足的问题。根据上级统一部署，积极推进交通运输领域综合行政执法体制改革，努力构建职能配置合理、权责明确清晰、运作协调高效、执法行为规范、执法保障有力的交通运输综合行政执法体制和运行机制。 6、加强依法行政的保障建设。推进法制机构规范化建设，保障依法行政工作经费。进一步加大资金投入，努力提高基层站所单位装备和执法人员单兵装备水平。进一步加强执法平台建设，完善公开透明运行系统、数字化城管系统等执法平台的运行建设，加快推进网上政务服务系统建设，努力推进行政局域网联网建设，促进执法工作透明化、信息化、科技化。 7、加强依法行政的制度建设。进一步梳理行政权力项目，运行流程和自由裁量基准，不断完善行政权力目录。进一步完善行政调解制度，推进行政执法全程记录制度，认真落实涉企执法检查备案、规范性文件制定备案、重大行政处罚备案等制度。 8、加强依法行政的履职督查。推进依法管理交通运输市场，围绕重要节日、重大活动，积极开展专项整治活动，不断优化交通运输环境。认真开展执法督查，加强执法队伍的作风建设，努力提升执法形象，严格落实执法责任制，认真开展执法案卷评审和执法评议考核等工作，通过奖优罚劣不断提升执法效能。 9、加强依法行政的法律服务。进一步完善法律顾问制度，认真做好相关法制审查工作，为重大活动、重大项目、重大决策出台提供可行性意见和建议，认真做好行政复议及相关诉讼的应答应诉工作，及时答复处理群众来信来访问题，认真开展纠正违法行政行为活动，坚决杜绝违法行政行为。 三、全面宣法，提高法治意识 10、认真做好“七五”普法规划。2016年是“七五”普法的开局之年，要在认真总结“六五”普法工作的基上，着力抓好“七五”普法规划的组织实施。要认真学习上级相关会议和文件精神，科学制订“七五”普法规划，切实增强普法工作的针对性、实效性，努力为“十三五”交通发展营造良好的法治环境。要将普法工作纳入到依法行政工作中，明确任务，分解责任，抓好落实，要进一步建立完备的普法建设指标体系和考核标准，使普法工作进一步可量化、易考核。 11、认真做好年度法制宣传工作。要以弘扬法治精神、培育法治信仰、推动法治实践为主要任务，认真开展法制宣传工作，要以领导干部为重点，大力加强执法队伍和职工队伍建设，带头尊法学法、守法用法。要认真落实“谁执法谁普法”的普法责任制，在做好本单位内普法的同时，积极向社会开展普法，要结合部门特点，选树典型案例开展“以案释法”活动。要加强法制宣传阵地建设，充分发挥影视报刊、宣传牌（栏）等传统阵地，不断开拓手机、电脑等新兴阵地。要加强法治文化建设，深化“法律六进”活动，把交通运输法律法规送到基层和群众手中。 2106年依法行政、学法用法工作考核细则 1 组织 领导 （分） 1、建立健全法制工作组织领导体系，明确法制工作责任部门和专（兼）职法制工作人员。 2 法制工作领导体系不健全扣2分。未明确法制人员扣1分。 2、落实执法