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中国公民教育文献综述介绍
中国公民教育文献综述
前言:当今世界的市场化、现代化、全球化发展使公民教育成为世界各国教育界关注的热点问题,我国市场经济的发展以及所带来的的问题、国人公民意识的觉悟、和谐社会目标的提出,也使得越来越多的学者、政治家,甚至于普通的老百姓也要求加强公民教育。那么中国的公民教育又是如何发展的,公民教育的内容又是什么,对当前人们所提的公民教育中又存在哪些问题,都需要我们进行进一步的研究和探讨。
一、公民教育在中国的发展
(一)改革开放以前公民教育的研究状况
很多学者认为,中国公民教育诞生于20世纪80年代初的改革开放时期, 确切的应该这样说,中国公民教育之实施条件直到改革开放后才逐渐具备, 但公民教育的理念则早在19世纪末就形成了。比如19世纪末,中国近代资产阶级启蒙思想家严复对中国之国民性进行了批判,由此提出了:鼓民力、开民智、新民德的三育救国论;梁启超进而在《新民说》里提出全面改造中国之国民性的问题。认为中国在近代所以衰弱不振和受尽欺凌,从根本上讲是由于国民素质太差造成的,并提出新民之人格特质,如国家意识、权责意识、政治意识、冒险精神,社会公德、自由理念、自治、自尊、尚武、合群、生利、民气、毅力等。这从追赶现代化的角度提出了改造国民性的诉求,而这一诉求的实现正是以公民教育为途径的;1912年, 蔡元培任中华民国第一任教育总长,提出了“五育”并举的教育方针,即为了培养共和国国民健全之人格,必须实行军国民教育、实利主义教育、公民道德教育、世界观教育和美感教育。这是中国公民教育第一次进入国家政策领域;1916年后,我国公民教育进入有限发展阶段,学校的“修身科”也渐改为“公民科”;到1922年壬戌学制公布后,“公民科”作为独立学科出现。1949年,新中国成立为实施公民教育提供的必要的前提。特别是在1954年制定了第一部宪法,正式确立了公民真实的法律地位和民主权利。但在相当长的一段时间里,宪法赋予公民的权利没有完全得到应有的保障。
但是那个时候的公民教育只是个别爱国者或者教育家、政治家为了改变中国贫穷落后的现状所提出的救国方案中的一种,还没有形成系独立的系统规模和气候,所做的研究也是零零散散的,还没有对整个社会产生影响,公民也没有真正的理解。其次,那时的公民教育也只是某一个方面,不完整的。最重要的是那时的公民教育缺乏实施的社会条件,由于近代时局动荡,公民教育根本就没有实施。公民概念并未真正进入社会生活与思想领域,公民教育也未能在当时的教育体系与宏观政策中有明确体现。
(二)1978至1995年,译介和评介国外关于公民、公民教育的著作时期
经历了“文革”的动荡,唤起公民意识尽管展现出时代的必要性,但受传统思维的制约,公民教育在很大范围内还是一个避讳的术语;而复苏则是针对20世纪初期盛行一时的公民教育思潮而言。这一时期公民教育的文章仅有13篇,其中11篇为介绍境外公民教育理论与实践状况的文章。这一时期第一篇公民教育方面的文章《公民教育教学展望》(发表于《外国中小学教育》1983年第2期) 即是译介美国学者的学术成果。这种探索性的译介境外公民教育理论与实践状况的论文是有积极意义的,它为国内的德育研究与实践提供了比照与借鉴的素材和经验;1987年, 徐湘林翻译了美国加布里埃尔A阿尔蒙德和西德尼维伯合著的《公民文化》五个国家的政治态度和民主制,该书在对美国、英国、德国、意大利和墨西哥五国公民基本政治态度作了大规模抽样调查和比较分析的基础上, 陈述了五国政治文化的差异性、相似性以及影响因素, 分析了公民文化与民主政治系统有效功能之间的关系。
该时期公民教育受到了广泛的关注,越来越多的教育家和学者开始研究公民教育,社会上也逐渐意识到公民教育的重要性,但是由于国家政策限制,社会也还未完全开化,我国公民研究开始的比较晚,此时的公民研究一般仅限于翻译外国文献,还没有形成系统的研究,所做的研究也是存在于表面的研究。
(三) 1995年至2001年,公民教育研究的蓬勃发展时期
1995年2月我国颁布《中学德育大纲》,该文件指出,“中学德育工作的基本任务是把全体学生培养成为热爱社会主义祖国的具有社会公德、文明行为习惯的遵纪守法的公民”,并分别指出了初中和高中的阶段目标,如,初中阶段德育目标提出“初步树立公民的国家观念、道德观念、法制观念”,高中阶段德育目标提出“具有公民的社会责任感,自觉遵守社会公德和宪法、法律”等。同时这一时期,关于公民教育的文章明显增多,共发表文章77篇。需要指出的是,1997 年香港回归祖国,从而香港居民的国家认同,公民身份问题凸显,1996 年和1997年两年期间发表的关于香港公民教育问题的文章达10篇,诸如香港、澳门回归所引发的公民身份问题以及社会转型提出的培养理性、独立、自主、合格的社会主义公民的目标等公民教育的现
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