危险性较大工程安全监理作业指导书(房建)汇编.doc

第八章 危险性较大工程安全监理作业指导书 目 录 定义 总体要求 组织机构和人员职责 危险性较大工程识别和确定 危险性较大工程中重大危险源的识别、评价和作用 禁止行为 工作流程 工作程序和监控要点 前期准备 施工分包单位资格和两类人员资格审查 特种作业人员资格审查 安全专项施工方案审查 安全管理制度和安全监理实施细则编制 督促、巡视检查和验收 安全监理行为 第六节 安全监理资料台帐目录和编号 参考资料 《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》(建质[2009]87号) 《上海市建筑施工安全质量标准化工作实施办法》（2009版）（沪建建管[2009]64号）附表七“重大危险源编号” 部分危险性较大工程中部分重大危险源的识别和可能导致的后果 专业承包企业、劳务分包企业的企业资质类别和企业资质等级承包工程范围清单 安全专项施工方案审查要点索引 第一节 定义 1．危险性较大的分部分项工程 危险性较大的分部分项工程（以下简称“危险性较大工程”）是指建筑工程在施工过程中存在的，有可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。 2．危险源 危险源是指可能导致人员伤害、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源和状态。 3．风险 风险是指某一特定危险情况发生的可能性和后果的结合。 4．危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案 危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案（以下简称“安全专项施工方案”）是指施工单位在编制施工组织设计（总）的基础上，针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术措施文件。 5.危险性较大的分部分项工程安全监理实施细则。 危险性较大的分部分项工程安全监理实施细则（以下简称“安全监理实施细则”）是指结合危险性较大的分部分项工程施工作业，由项目监理组按照每一项危险性较大的分部分项工程单独编制的安全监理工作操作性文件。 第二节 总体要求 一、组织机构和人员职责 1．项目监理组宜建立危险性较大工程监控小组。小组成员由总监理工程师、总监理工程师代表、安全监理人员和有关专业监理工程师组成，在总监理工程师主持下开展工作。 2．总监理工程师全面负责对危险性较大工程的安全监理；总监理工程师代表协助总监理工程师或者代理总监理工程师负责对危险性较大工程的安全监理；安全监理人员负责日常的对危险性较大工程的安全监理和资料管理；专业监理师负责与本专业有关的危险性较大工程的安全监理和资料管理；监理员参与与本专业有关的危险性较大工程的安全监理和资料管理；信息员负责危险性较大工程安全监理资料台帐和信息管理工作。 3．项目监理组全体监理人员对危险性较大工程安全监理的具体职责见《关于下发安全监理工作职责和安全监理工作制度的通知》（海龙[2008]第003号）中相关安全监理职责内的相关条款。 二、危险性较大工程识别和确定 1．《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）第二十六条提出了基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除爆破工程、国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程等七类危险性较大工程。 2．《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质[2009]87号）附件一“危险性较大的分部分项工程范围”，规定了建设部（建设行政主管部门）对七类危险性较大工程的认定范围。 3．《上海市建筑施工安全质量标准化工作实施办法》(2009版)（沪建建管[2009]64号）附表七“重大危险源编号”，规定了上海市要求网上申报的对七类重大危险源工程的认定范围。除其他危险性较大的工程中增加了轨道交通工程外，其他的危险性较大工程范围与建设部的认定范围一致。 4．施工现场的危险性较大工程可根据《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》和《上海市建筑施工安全质量标准化工作实施办法》(2009版)等两个文件，结合设计文件（施工图）、或施工组织设计（方案）、或施工现场地质条件和周围环境等进行识别和确定。 结合设计文件（施工图）进行识别和确认的危险性较大工程有开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）支护、降水工程，开挖深度超过3m（含3m）的基坑(槽)的土方开挖工程，搭设高度5m及以上、搭设跨度10m及以上、施工总荷载10kN/m2及以上、集中线荷载15 kN/m2及以上的混凝土模板支撑工程，采用起重机械进行安装的工程，建筑幕墙安装工程，钢结构、网架和索膜结构安装工程，预应力工程，采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大工程等以及轨道交通区间、车站工程。 结合施工组织设计（方案）进行识别和确认的危险性较大工程有大模板、滑模、爬模、飞模等各类工具式模板工程，高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程，用于钢结构安装等满堂承重支撑体系，采用非常规起重设备、