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为民营中小企业融资发展创造良好环境 区政协委员 李作玲 大型企业是长寿发展的经济脉搏,那么民营中小企业无疑就是长寿发展的经济细胞。政府既要抓大，又要扶小，让长寿的每一个细胞都充分释放出自己的能量，为长寿的经济发展添砖加瓦。我们企业到长寿区后，从政府、银行到信用社都及时给予了政策上和资金上的大力支持和帮助，使企业在最困难的时候得到了他们雪中送炭的关心和扶持，企业这两年才得以平稳的发展。 为了让民营中小企业更好更快地发展，我特就为中小企业融资发展创造良好环境的问题提出以下几点建议： 一、当前我区民营中小企业融资现状 现在，民营企业已成为我市国民经济的半壁江山，是吸纳就业的主渠道，特别是库区民营企业肩负着重要的社会责任。抓好了民营中小企业，既解决了库区部分移民就业和待业人员就业，又可为长寿区经济增长作出重要贡献。但作为刚到长寿区不久的企业，曾经历了基建时期大量资金投入和整体搬迁时人力、物力的投入。特别是中小企业在经历了这一系列的嬗变后，企业的“血液”——流动资金就不同程度地存在短缺问题，加之目前的“四高”经济环境，无疑将严重阻碍着企业的良好运行和发展。所以，解决融资是促进民营中小企业发展的关键。 民营中小企业当前融资状况： （一）企业融资方式单一，大多以现有不动产折价抵押贷款。尤其是有的企业在财务管理不规范、有效抵押物不足的情况下，融资面临着巨大的困难。 （二）由于人员素质和管理水平跟不上，融资技术不成熟，中小企业融资条件呈不断恶化趋势。今年以来，国内主要的银行已经设立或正在设立大区审贷中心，并将取消各地分行的审批权限。这使本来就复杂的贷款审批变得更加扑朔迷离，企业不知该如何开展银企配合。 （三）政府基金（优惠政策），堪称“免费皇粮”，企业知之不多。中小企业不会寻找政策，不了解哪些产业是政府扶持的对象，有什么具体的规定，自己企业是否符合申请的条件，不够条件怎样创造条件，申请需要什么材料和程序等 （四）有关项目资金，由于诸多原因，致使资金难以到位，新项目难以启动。 二、大力改善我区中小企业融资环境 融资，即是一个企业资金筹集的行为与过程，也就是公司根据自身的生产经营状况、资金拥有的状况，以及公司着眼于未来经营发展的需要，通过科学的预测和决策，采用一定的方式，从一定的渠道向公司的投资者和债权人去筹集资金，组织资金的供应，以保证公司正常生产和经营管理活动需要的理财行为。 民营企业是统筹城乡发展的重要力量，为了促进其又好又快发展，必须大力改善融资环境。近几年来，长寿地区一些优秀企业的资金状况和融资平台都比较好，政府可在控制风险的情况下，组织企业之间实施对口帮扶，用帮扶的办法把企业拉到一定的平台，让企业有更多的机遇去发展；要加大信贷支持力度，拓宽企业直接融资渠道，尤其要加快信用担保体系制度建设；采用多种方式融资，中小企业的机器设备、存货、优质应收款、优质订单等都可以用来融资。 目前重庆的存款与贷款之间的差额较大。这些存款由于找不到恰当的贷款对象只好放在银行的金库里，承担着巨大的资金利息压力。在整个社会和企业的信用体系没有建立健全的情况下，这些大额的资金没能很好地成为经济发展的润滑剂。 现在市场竞争非常残酷，企业面临“四高”经济环境，即高价原材料、高价能源、高人力资源成本、高贷款利率，在此阶段企业将难以控制成本增长。落户长寿的中小企业，都是在政府的支持下，投入巨资修建了厂房等硬件设施，因此造成流动资金紧缺，难以形成规模效益，而新产品的开发又因资金短缺难以启动，企业销售资金又回笼缓慢，严重阻碍了企业的发展壮大。诸如此类问题，特别需要政府和金融部门及时为企业输血，政府也可以以大带小，以强扶弱，将资金雄厚的大型企业和缺乏资金的中小企业进行对口帮扶，让现有的资金能更合理、更有效、更充分的高速周转。同时，政府还可针对不同企业的经营状况帮助其策划适合于各自不同企业的具体融资方案，协调和解决其资金困难，以促进长寿地区中小企业又好又快发展，为长寿地区经济社会发展做出新贡献。 2