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北美大陆上的新体制【岳麓】概要
复习回顾 第8课 英国的制度创新 材料三:独立战争为华盛顿赢得了巨大的荣誉和威望。在人们的心目中,他已经成为这个新国家的象征。战争结束后,一些军官希望拥立他做国王。华盛顿严词拒绝了这种要求,他说:“我们国家一定要彻底实行共和政体,如果不能遵循这一原则而试图采用其他政体,就是叛逆”。 2.标志——1787年宪法 原则一:联邦制 材料: 美国建立了一个强有力的中央政府,但保留了州较大的自主权。中央集权和地方分权相结合。 请问这体现了1787年宪法什么原则? * * ? 议会 下院大选中获胜的多数党领袖 首相 对议会负责 内阁 组织内阁 内阁与首相共进退 对议会集体负责 国王 形式任命 统而不治 掌握国家大权 监督内阁 国家权力中心 你要上台组阁必须具备什么条件?你懂了吗? 北美大陆上的新体制 新体制 确立——联邦宪法的制定 巩固——维护联邦统一的斗争 完善——两党制 到1786年初,美国所欠法国、荷兰、西班牙等国的外债合计超过4200万美元,而各州每年向邦联政府上缴款项仅50万美元,无力偿还巨额债务。 ……独立战争后,政府不能制定统一的对外关税,给英国的商品倾销以可乘之机。 当约翰·亚当斯作为美国第一任驻英大使抵达伦敦赴任时,英国外交部的一位官员问道:怎么只有你一人来到伦敦?应该有十三位大使才对呀! ——《费城风云》易中天 思考:独立后的美国遇到了哪些新问题? 没有征税权;没有统一对外关税;没有统一的外交 新英格兰出现的骚乱、我们商业上的不景气以及笼罩全国各地的那种普遍的低迷消沉情绪,在很大程度上,归咎于最高权力机构的无权。 ——华盛顿1787年给友人的信 需要建立中央集权政府 华盛顿人为造成问题的根源是什么?应该怎么做? 从材料二、三中,可以看出,华盛顿受到什么思想影响对美国未来政治体制做了怎样的设想? (1)邦联制弊端 一、新体制的确立 1.背景 邦联无力稳定统治 需要建立中央集权政府 (2)受启蒙思想的影响 一、新体制的确立 1787年费城制宪会议 乔治?华盛顿 (主持) 詹姆斯?麦迪逊 (核心) “美国宪法之父” 宪法的理论来源 当立法权和行政权集中在同一个人或同一个机关之手,自由便不复存在了。 如果司法权不同立法权和行政权分立,自由也就不存在了。 ——孟德斯鸠《论法的精神》 国会 总统内阁 最高法院 总统可否决国会通过的法律 国会可以三分之二多数通过 总统所否决的法律 最高法院可宣布总统违宪 总统任命联邦法官 总统任命的法官必须经参议院确认 最高法院可宣布法律不合宪法 行 政 立 法 司 法 分权与制衡 总统。美国总统既是国家元首,又是政府首脑,还是军队的总司令,处于联邦政府的权力中心。 可审查国会的立法行为; 可宣布法律不合宪法 总统任命的法官须经 参议院批准 可否决国会的法律 总统提名任命大法官 审查行政行为;行使最高审判权 可以2/3多数通过总统所否决的法律; 弹劾总统 总统 最高法院 国会 三权分立 分权制衡 行政权 立法权 司法权 立法权,弹劾总统 征税权,对外宣战 批准条约、人事 行政权签约权任命权军事权 司法权,最高司法解释权 认真观察美国最高权力机关制约与平衡关系示意图,结合宪法三原则,思考下列问题 如果你是美国国会议员,你通过的法律奥巴马有否决权吗? 如果你是美国总统,你要对国会负责吗? 阅读材料,回答问题: 材料四 据报道,美国前总统克林顿任期内来华访问时,曾参观西安兵马俑。当他步出展馆时,发现一小女孩站在高处观望他。双方招呼并对话。 克:你为什么站那么高? 孩:可以看清楚美国总统; 克:你知道他是干什么的? 孩:管美国人(民)。 克:(略做思索后)准确地说,是美国人民在管总统 结合材料,你认为总统与选民之间关系如何? 总统由选民间接选举产生;直接对选民负责 据9月8日出版的《环球时报》报道,一股新的对台军售冲动正在美国酝酿,军火商、国会议员和保守媒体一块弹起经典的“美式三重奏”,鼓动奥巴马政府不要“对华低头”。有美国议员甚至威胁,将推动国会绕过奥巴马直接批准对台军售。 1、为什么国会一再敦促奥巴马政府对台军售?(2分) 2、如果国会绕过奥巴马政府直接批准对台军售,那么这个法案命运会如何(2分) 3、这体现了哪几种权利之间的制约关系。(2分) 总统有权否决国会通过的法律 总统否决。
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