十八五中全会精神要点要点解析.docVIP

党的十八届五中全会精神解读 “十三五”建议部署安排：五大理念和途径31项重大举措 国家行政学院信息部主任、教授?丁文峰?丁文锋 国家行政学院信息部主任、教授丁文峰 ??党的十八届五中全会及其审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(以下简称《建议》），体现了党的十八大以来以习近平同志为总书记的党中央治国理政的新理念、新思想、新战略，高度评价“十二五”时期我国发展取得的重大成就，深入分析了“十三五”时期我国发展面临的新形势，对“十三五”实现全面建成小康社会提出了新的目标要求，特别是以牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为主线，提出了5个方面、31项重大新举措和300多项具体措施。这就使得“十三五”规划纲要、各项专题规划的编制执行以及各地区“十三五”发展有了明确的依据和指导，对于确保实现第一个百年目标、并为实现第二个百年目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定基础做出了科学的安排部署，具有重大现实意义和深远历史意义。 ??? 一、新形势、新思想：全面建成小康社会决胜阶段的形势和指导思想 ??? 全会和《建议》高度评价“十二五”时期我国发展取得的重大成就，深入分析了“十三五”时期我国发展面临的新形势，提出了“十三五”时期我国发展的指导思想和原则。 ??? （一）“十二五”时期我国发展取得重大成就 ??? 全会和《建议》认为“十二五”时期是我