廉政准则和党纪处分条例讲述.ppt

三、纪律惩处：坚守底线不动摇 （二）《中国共产党纪律处分条例》的15个新亮点 第九个新亮点，严禁各种腐败交易。《条例》的第103条规定，搞权色交易或者给予财物搞钱色交易的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。以权谋色、钱色交易问题，这是腐败当中一个重大的问题，必须给予严肃的处理。 第十个新亮点，首次体现了贯彻群众路线的规定。《条例》第109条规定，不顾群众意愿，盲目铺摊子、上项目，致使国家、集体或者群众财产和利益遭受较大损失的，对直接的责任者和领导责任者要给予处分，直至撤销党内职务或者留党察看。我们刚刚结束了群众路线教育实践活动，要体现群众路线的重要性。所以在工作当中，触犯了群众的利益，是要受到惩处的。 三、纪律惩处：坚守底线不动摇 （二）《中国共产党纪律处分条例》的15个新亮点 第十一个新亮点，就是把“四公开”列为纪律规定。《条例》的第111条做了这样的规定，如果不按照规定公开党务、政务、厂务、村（居）务，（“四公开”：党务、政务、厂务、村务公开）侵犯了群众的知情权，也要给予纪律处分，而且重到直到撤销党内职务或者留党察看。 第十二个新亮点，把问责首次纳入纪律规定。《条例》的第113条规定，党组织负责人在工作中不负责任或者疏于管理，给党、国家和人民利益以及公共财产造成较大损失的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分；造成重大损失的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。这就强调了工作责任的重大。工作吊儿郎当，出现事故了，造成严重后果的，要给予问责处理。 三、纪律惩处：坚守底线不动摇 （二）《中国共产党纪律处分条例》的15个新亮点 第十三个亮点，把从严治党首次作为责任要求写入到纪律条例当中。《条例》第114条规定，组织不履行全面从严治党主体责任或者履行全面从严治党主体责任不力，造成严重损害或者严重不良影响的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。这就让大家看到，从严治党现在也是责任要求。从严治党没搞好，发生了事情，也要受到纪律的处分。 三、纪律惩处：坚守底线不动摇 （二）《中国共产党纪律处分条例》的15个新亮点 我们刚才讲了把责任纳入纪律的范围，同时也把从严治党当作责任来看待。这就涉及到一个问题，我们为什么要强调责任呢？责任没有尽到，还要进行纪律处分。苏联共产党是在1991年垮台的，之后，前苏联部长会议主席尼·雷日科夫说了很深刻的一句话，“权力应当成为一种负担和责任。当它是负担和责任时就会稳如泰山，而当权力变成一种乐趣时，那么一切也就完了。”他说苏共为什么垮台？就是因为不讲责任，只知道手中有权力，而不掂量一下手中的权力应该像泰山一样沉甸甸的。苏共的党员干部就是把手中的权力当作一种乐趣，玩弄权力，而不是当作一种责任，结果把这个党给玩垮台了。所以尼·雷日科夫提出执政者应该把权力看成是一种负担，而不能当成一种乐趣掉以轻心。因此，我们强调责任，把责任写进《条例》，目的就在于对苏共垮台进行反思，引以为鉴。 三、纪律惩处：坚守底线不动摇 （二）《中国共产党纪律处分条例》的15个新亮点 第十四个亮点，干预司法活动首次列为违纪。《条例》的第119条规定，党员领导干部违反有关规定干预和插手司法活动和执纪执法活动的，同时向有关地方或者部门打招呼说情，或者以其他的方式对司法活动、执纪执法活动施加影响的，也要给予处分，直至开除党籍。这就强调了全面依法治国，党员干部不能随便插手司法活动，否则，就要进行纪律处理。 第十五个新亮点，党员干部的私生活必须检点。《条例》第127条规定，与他人发生不正当性关系造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。如果利用职权或者教养关系、从属关系或者其他相似的关系与他人发生不正当的性关系，也要给予从重的处分。这些规定讲的是什么？就是我们共产党员、党员干部私生活一定要检点。 三、纪律惩处：坚守底线不动摇 （三）《中国共产党纪律处分条例》的基本特点 一是全面规定了党员必须遵守的行为准则。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。《条例》把行为规则科学地分为了六大类，就是政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。可以说是涵盖了党员行为活动的方方面面。 二是纪法分开，纪法各表，集中于纪律。此次修订的《条例》由原先违规的十大类变为六大类。原《条例》中对违反党章、损害党章权威的违纪行为缺乏必要和严肃的责任追究，且存在纪法不分的情况。现在我们适应全面依法治国、依规治党，要把它们分开，法律的归法律、纪律的归