2010年6月招标师案例讲义 标书文件.docVIP

2010年度全国招标师职业水平考试辅导 招投标的基本原则与招标师案例考试的基本思路 1.招投标制度的基本目的与原理 招投标是目前较为先进的缔约遴选制度，通过招标过程，可以实现对于缔约方进行优选的目标。与其他制度相比，招投标制度具有以下优越性，并将成为该制度的核心思想与制度设计的背景理念。了解并掌握该思想与理念，是回答相关问题的关键。 优选中标人——必然存在或营造竞争的环境；招投标的核心思想是竞争，是通过竞争来实现择优的过程。因此保证竞争的公平性，是招投标工作的最根本问题，凡是违背该原则的任何做法，都是错误的。 避免招标人直接确定中标人——避免缔约双方直接接触，割断双方可能存在的利益关系，避免腐败的发生，是典型的阳光采购；招投标的核心是优选与盲选，任何指定行为都是不合理的。任何行政权力的介入都是不合理的。 诚信与约定——事先约定有关事宜，避免在具体操作过程中出现各种混乱与纠纷；招投标是合同的缔结过程，合同强调缔约前的约定对于履约过程的约束性，不能出尔反尔，不能事后随意变更。 招标人为投标人“出题”并确定“评分标准”，投标人“答题”，由招标人“评分”并确定优胜者的过程。 2.对于招投标制度的简单理解——体育比赛 ( 体育比赛的特点： 规范性——所有体育比赛的评价标准、竞赛过程规则都是公开的，在比赛之前就确定的，而且是必须依据的 公平性——所有体育比赛都要有一个基本的、对于所有选手都一致