中建四局第六建筑工有限公司预防职务犯罪工作条例.docVIP

中建四局第六建筑工程有限公司 预防职务犯罪工作条例 第一章 总 则 第一条 为预防职务犯罪，促进企业管理人员公正廉洁地履行职务，依据法律、法规，结合公司实际，制定本条例。 第二条 本条例所称职务犯罪，是指公司各类管理人员的贪污受贿、渎职、利用职权实施的侵害职工人身权利和民主权利的犯罪及其他犯罪。 第三条 预防职务犯罪贯彻标本兼治、综合治理的方针，实行教育、制度、监督相结合，采取专门预防、系统预防、普遍预防等多种方法。 第四条 预防职务犯罪实行各单位各负其责，两级纪委指导、监督，全体职工参与的工作机制。 第五条 预防职务犯罪工作实行领导责任制。各单位党政“一把手”对预防职务犯罪工作负领导责任，其他分管领导根据分工负直接领导责任。 第二章 加强教育 第六条 各单位要从道德、纪律、法律、案件警示等方面对本单位主要管理人员开展廉洁从业教育。 第七条 各单位要充分利用好民主生活会、纪律教育学习月、填写廉政档案和廉洁从业自查表等手段开展好本单位的廉洁从业教育。 第八条 各单位纪检领导负责对本单位在建项目进行专题廉洁从业教育；各单位分管领导负责对本系统职工进行专题廉洁从业教育；各单位党政主要领导负责对班子其他成员进行专题廉洁从业教育。上述三个层面的廉洁从业教育，必须确保每年至少两次。 第九条 各单位中层以上管理人员及项目班子人员每半年需撰写廉洁从业学习心得体会，本单位纪委留存备案。 第三章 注重预防 第十条 各单位要从以下三个方面开展职务犯罪预防工作： （一）针对性地开展专项预防。通过廉洁从业走访、廉洁从业警示手机短信、专题廉洁从业讲座、年度干部述职述廉等形式，搞好节假日廉洁教育，卡住职务犯罪“节日”关口，严禁“以礼代贿”、以“正常的人情交往”掩饰权钱交易的本质。 （二）普遍性地开展系统预防。通过与企业两级中高层管理人员以及项目班子人员签订《廉洁从业承诺书》、深入推进《廉洁风险防控手册》、建立合作单位“黑名单”制度，重点围绕招投标、资金拨付、质量安全验收等环节，普遍开展系统预防职务犯罪。 （三）引导性地开展普遍预防。根据本单位职务犯罪预防工作实际情况，各单位纪委要加强与公司纪委、其他相关单位或政府相关部门的联系与沟通，对廉洁风险较高的领域和岗位进行预防调研，有计划地到项目一线举办现场预防职务犯罪法制讲座（课）及座谈，利用典型案例，增强管理人员职务犯罪风险意识、预防意识。 第十一条 各单位预防职务犯罪工作，还需履行下列职责： （一）严格执行国家法律法规和廉洁从业方面的规章制度； （二）认真落实公司人事任免、财务管理、分供采购等内部管理制度，对易发职务犯罪的环节和岗位加强监督制约，对关键环节和重点岗位的领导干部大力推行轮岗交流制度； （三）大力宣传并严格执行公司《问责处罚条例》《加强干部队伍作风建设“三十条”规定》《项目经理“九个不准”》《领导班子廉洁从业公约》《关键岗位人员廉洁从业公约》等廉洁从业方面的规章制度； （四）实行政务公开、党务公开，接受职工监督； （五）对本单位、片区（事业部）、项目部的预防职务犯罪工作进行监督、检查； （六）查处违法违纪行为，发现涉嫌犯罪的，应及时报公司纪委。 第四章 完善制度 第十二条 各单位应切实落实并进一步规范“三重一大”民主决策制度。凡涉及“三重一大”事项的，必须召开党政联席会议集体讨论研究，并有具体真实的决策过程记录和参会人员联签意见。 第十三条 各单位应尽快完善落实审批制度。要按照企业规定行使领导审批权，公开审批内容，严格审批程序。凡涉及企业“三重一大”内容及企业生产经营管理重要事项的，必须严格执行A、B 角联签和党委书记会签制度（即主管领导、分管领导和党委书记三人集体签字）。 第十四条 各单位应严格落实招标采购制度。要切实建立和运行简洁有效的分供招标制度，严禁“先进场、后招标”或者“先干活、后签约”现象。各单位要在进行深入市场调研和建立分供商评级制度的基础上，切实提高招标采购质量，细化合约细节，堵塞合同漏洞，提升分供合同的履约水平。 第十五条 各单位应不断加强和完善劳务管理制度。要在源头上把好进场关，过程中加强管理协调，结算上做到公开透明。要严格履行履约保证金制度，推行劳务实名制管理制度，加强对劳务单价的控制管理。超出合同约定的劳务单价上调，必须经分公司领导集体研究决定后方可实施，项目部或其他任何个人，未经授权，不得私自上调劳务单价。对采取“停工”、“闹事”等方式胁迫项目部调整单价的劳务队伍，一律列入分包商“黑名单”。 第十六条 各单位应不断加强和完善物资设备管理制度。要在不断加大物资集中采购力度的基础上，进一步规范并有效监管物资设备的招标、采购、验收、耗用和废旧处理等各项管理程序。要高度重视对物资采购人员的廉洁教育和廉洁监管，要重点监督检查物资设备的进场验收和废旧处理等腐败易发的高危环节。 第十七